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公務(wù)員-面試熱點(diǎn):“時(shí)間銀行”來了

2022-06-10 16:23  |  華圖在線  |  責(zé)編:華圖小編 點(diǎn)擊收藏

  熱點(diǎn)概況

  “時(shí)間銀行”是一種基于時(shí)間銀行的志愿服務(wù)與互惠共享模式,即“以勞動(dòng)為計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),將人們每次參與志愿活動(dòng)的服務(wù)時(shí)間存入個(gè)人的時(shí)間銀行賬戶,待自己需要服務(wù)時(shí)再從時(shí)間銀行中支取,接受他人提供的志愿服務(wù)”。時(shí)間銀行將“時(shí)間”和“公益”掛鉤,倡導(dǎo)社區(qū)成員把閑散時(shí)間加以積極利用,幫助有需要的人。

  《北京市養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行實(shí)施方案(試行)》將于2022年6月1日實(shí)施。

  根據(jù)方案,滿18周歲、熱心公益事業(yè)、身心健康的本市常住居民,或本市未滿18周歲的在校學(xué)生在其監(jiān)護(hù)人的帶領(lǐng)下參與養(yǎng)老志愿服務(wù)的,均可在“時(shí)間銀行”建立個(gè)人賬戶。志愿者每服務(wù)1個(gè)小時(shí),可獲得1個(gè)“時(shí)間幣”并存入個(gè)人賬戶。“時(shí)間幣”在全市范圍內(nèi)通存通兌。志愿者既可以在60歲以后兌換相同時(shí)長的服務(wù)供本人使用,也可以贈(zèng)送給自己的爸爸媽媽、爺爺奶奶等直系親屬,讓親人享受服務(wù)。

  主流觀點(diǎn)

  @北京大學(xué)人口研究所所長陳功:時(shí)間銀行并不是去替代市場(chǎng)或政府提供的養(yǎng)老服務(wù),而是起到補(bǔ)充作用。當(dāng)下,很多志愿服務(wù)以零散形式存在。通過統(tǒng)一的時(shí)間銀行平臺(tái),能夠把零散的人力資源集中在一個(gè)平臺(tái)上,更為高效、精準(zhǔn)。但時(shí)間銀行在國內(nèi)還處在初步發(fā)展階段,從群眾認(rèn)知、運(yùn)營平臺(tái)覆蓋面、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面都需要一個(gè)完善的過程。

  @中銀慈善基金會(huì)秘書長張博豪:目前還沒有推動(dòng)全國層面實(shí)行時(shí)間銀行的政策文件。其實(shí),在我們實(shí)際簽約和推廣過程中可以發(fā)現(xiàn),地方政府對(duì)于時(shí)間銀行接受度很高。一些省份其實(shí)都已經(jīng)在準(zhǔn)備類似于北京這樣的全覆蓋方案。但文件遲遲未出臺(tái)以及對(duì)于在全省層面推廣比較謹(jǐn)慎更多是因?yàn)槭?nèi)各地面臨的社會(huì)環(huán)境不一,如經(jīng)濟(jì)文化水平、老齡化程度、老人需求種類。因此需要一個(gè)試點(diǎn)過程,通過各地市試點(diǎn)情況去修正整體實(shí)施方案,最終再統(tǒng)一推廣實(shí)施。

  @康樂年華集團(tuán)副總經(jīng)理龍攀:近幾年國家大力發(fā)展的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),已在設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化和覆蓋密度等方面已經(jīng)打下了很好的基礎(chǔ),正處在下沉服務(wù)、提質(zhì)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式可以調(diào)動(dòng)更多社會(huì)資源參與到為老服務(wù)中來,滿足社區(qū)老年人多樣化、碎片化和個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)需求。

  深度分析

  (一)關(guān)注點(diǎn)一:“時(shí)間銀行”的意義價(jià)值

  1.能夠讓更多的人參與到志愿服務(wù)等公益事業(yè)中來。理解了那些著眼于未來養(yǎng)老而參與公益服務(wù)的人,也尊重了那些單純?yōu)榱斯娑娴娜恕?/p>

  2.能夠在解決養(yǎng)老問題上貢獻(xiàn)不少力量。將志愿服務(wù)與居家養(yǎng)老相結(jié)合,可以說是一個(gè)解決養(yǎng)老難題的好辦法,能夠有效減輕國家的壓力。

  3.能夠弘揚(yáng)向上向善的正能量。志愿服務(wù)是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容。

  (二)關(guān)注點(diǎn)二:“時(shí)間銀行”當(dāng)前的不足

  1.如何保證公平。醫(yī)護(hù)、做飯、送菜、義診、陪伴閱讀、打掃衛(wèi)生、聊天等不同工種含金量是不一樣的,因此也需要在時(shí)間存儲(chǔ)上區(qū)別開來。

  2.如何保障兌現(xiàn)。年輕人在城市打工,但老了后可能回到家鄉(xiāng)或跟隨子女去其他地方養(yǎng)老,需要跨區(qū)域享受時(shí)間銀行的養(yǎng)老服務(wù)。

  3.如何堵住漏洞。同一志愿者在同一時(shí)間段參與多個(gè)養(yǎng)老志愿服務(wù),還有高頻雙向服務(wù)、深夜服務(wù)、時(shí)間幣頻繁贈(zèng)予等弄虛作假的異常情況。

  (三)關(guān)注點(diǎn)三:如何辦好“時(shí)間銀行”

  1.要在國家層面做好頂層設(shè)計(jì)。一方面,制定不同工種的時(shí)間“折扣率”;另一方面,要建立全國層面的通存通兌體系,實(shí)現(xiàn)異地兌存服務(wù)。

  2.要采取智能化監(jiān)管措施。采取大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常的情況。

  3.把“時(shí)間銀行”的完善與發(fā)展交給時(shí)間。由于各地實(shí)踐條件和人群需求不同,應(yīng)該允許各地區(qū)的“時(shí)間銀行”在前期的實(shí)踐上呈現(xiàn)多樣化。

  面試模擬 近年來出現(xiàn)一種叫“時(shí)間銀行”的新型養(yǎng)老模式,居民若參與養(yǎng)老志愿服務(wù),可在“時(shí)間銀行”建立賬戶。志愿者每服務(wù)1小時(shí),即可將1個(gè)“時(shí)間幣”并存入賬戶,60歲以后可以兌換相同時(shí)長的服務(wù)供本人使用,也可以贈(zèng)送給家人。對(duì)于“時(shí)間銀行”,你怎么看?

  【參考解析】

  “時(shí)間銀行”作為一種新型的智慧養(yǎng)老的模式,是一種大膽的探索,也能起到良好的成效,但由于國內(nèi)探索的時(shí)間不長,所以仍需要國家層面和社會(huì)層面不斷完善和推廣。

  首先,“時(shí)間銀行”能夠讓更多的人參與到志愿服務(wù)等公益事業(yè)中來。公益不是功利的,但公益是需要被激勵(lì)的。“時(shí)間銀行”作為一種正向激勵(lì)機(jī)制,既理解了那些著眼于未來養(yǎng)老而參與公益服務(wù)的人,也尊重了那些單純?yōu)榱斯娑娴娜恕?/p>

  其次,“時(shí)間銀行”能夠在解決養(yǎng)老問題上貢獻(xiàn)不少力量。在老齡化加劇的大背景下,“時(shí)間銀行”將志愿服務(wù)與居家養(yǎng)老相結(jié)合,可以說是一個(gè)解決養(yǎng)老難題的好辦法,能夠有效減輕國家的壓力。年輕時(shí)存時(shí)間,高齡后取服務(wù),這種“服務(wù)今天,享受明天”的方式,能夠讓養(yǎng)老難題得到一定程度的緩解。

  第三,“時(shí)間銀行”能夠弘揚(yáng)向上向善的正能量。志愿服務(wù)是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是人們自覺為他人和社會(huì)服務(wù)、共同建設(shè)美好生活的生動(dòng)實(shí)踐,是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容。“時(shí)間銀行”倡導(dǎo)“我為人人、人人為我”,鼓勵(lì)廣大居民群眾積極奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)友愛、互幫互助、共同進(jìn)步,既享受志愿者們的服務(wù),也樂于做志愿者,從而形成良好的社會(huì)氛圍和人際關(guān)系。

  但是,我們?cè)诳吹?ldquo;時(shí)間銀行”積極作用的同時(shí),也不能忽視其中仍然存在的問題。

  一是如何保證公平。盡管都是提供養(yǎng)老服務(wù),但醫(yī)護(hù)、做飯、送菜、義診、陪伴閱讀、打掃衛(wèi)生、聊天等不同工種含金量是不一樣的,因此也需要在時(shí)間存儲(chǔ)上區(qū)別開來。

  二是如何保障兌現(xiàn)。不少人處于候鳥式的生活狀態(tài),年輕的時(shí)候在城市打工,愿意每周付出一天從事助老服務(wù),但老了后可能回到家鄉(xiāng)或跟隨子女去其他地方養(yǎng)老,如果不能跨區(qū)域享受時(shí)間銀行的養(yǎng)老服務(wù),這會(huì)打擊大家的積極性。

  三是如何堵住漏洞。有些人利用系統(tǒng)平臺(tái)存在的漏洞牟利,出現(xiàn)同一志愿者在同一時(shí)間段參與多個(gè)養(yǎng)老志愿服務(wù),還會(huì)出現(xiàn)高頻雙向服務(wù)、深夜服務(wù)、時(shí)間幣頻繁贈(zèng)予等弄虛作假的異常情況。

  綜上所述,想要讓“時(shí)間銀行”真正發(fā)揮作用,還需要綿綿用力,久久為功。

  第一,要在國家層面做好頂層設(shè)計(jì)。只有制定剛性兌付的國家信用保障,才能在全國范圍推行。一方面,制定不同工種的時(shí)間“折扣率”,未來獲得時(shí)間的含金量應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出差距。另一方面,要建立全國層面的通存通兌體系,實(shí)現(xiàn)異地兌存服務(wù)。如果曾經(jīng)在時(shí)間銀行積累過養(yǎng)老服務(wù)的人希望在較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)享受同等的服務(wù),而當(dāng)?shù)責(zé)o法提供時(shí),需要國家有剛性的支出購買勞動(dòng)時(shí)間解決這一問題。

  第二,要采取智能化監(jiān)管措施。對(duì)于“時(shí)間銀行”信息管理平臺(tái)的監(jiān)管,將采取大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)手段,精準(zhǔn)對(duì)接供需信息。及時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常的情況,將進(jìn)行預(yù)警提示,并跟蹤相關(guān)主體和賬戶,根據(jù)回訪調(diào)查的情況予以處理。

  最后,要把“時(shí)間銀行”的完善與發(fā)展交給時(shí)間。由于各地實(shí)踐條件和人群服務(wù)需求不同,加上發(fā)展水平也不平衡,應(yīng)該允許各地區(qū)的“時(shí)間銀行”在前期的實(shí)踐上呈現(xiàn)多樣化。比如有的“時(shí)間銀行”已不再僅僅局限于互助養(yǎng)老領(lǐng)域,而是延伸到疫情防控、垃圾分類等多個(gè)方向。先做到“各美其美”,最后方能實(shí)現(xiàn)“美美與共”。

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