2018年全國“三支一扶”工作座談會(重慶工作簡報)
導讀：2018年是第三輪三支一扶實施的第三年，到今年為止，三支一扶計劃從2006年以來，已經有序開展了12年，重慶三支一扶人員平均月工資已達4650元，部分縣區(qū)已高達7250元，并且期滿轉編率達98%。
2006年以來，重慶市不斷創(chuàng)新體制機制、細化管理措施、強化制度保障、嚴格人員管理、加大隊伍培養(yǎng)，有序開展了三輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃。12年來共選拔招募了9352名“三支一扶”人員，服務期滿、考核合格的已全部定向招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位正式在編人員，實現(xiàn)了促進大學生就業(yè)與解決基層人才緊缺的“雙贏”。
一、圍繞暢通渠道，完善體制機制
一是加強領導。建立了由組織、編制、財政、教育、農業(yè)、水利、人社、衛(wèi)生計生、共青團等9個市級部門為成員單位的聯(lián)席會議制度，每年定期召開聯(lián)席會，研究“三支一扶”工作方案、重要政策，協(xié)調解決計劃實施中的重大問題。二是完善政策。近年來，會同重慶市委組織部、重慶市編辦、重慶市財政局等部門先后印發(fā)了《第三輪高校畢業(yè)生“三支一扶”實施計劃的通知》、《重慶市高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃補助資金管理辦法》、《重慶市在崗“三支一扶”人員工作生活補貼標準》等政策文件，從人員招募、待遇保障、培養(yǎng)使用、年度考核、期滿就業(yè)等方面作了明確規(guī)定，著力構建下得去、留得住、干得好、流得動的長效機制。
二、圍繞優(yōu)選人才，嚴格招募選派
一是全面征集需求。每年底，會同市編辦、市財政局等各職能部門研究制定第二年的招募方案。在此基礎上，面向全市區(qū)縣發(fā)文征集崗位需求，區(qū)縣根據崗位空缺情況，按緊缺急需原則，有效制定并上報招募計劃。二是廣泛宣傳發(fā)動。每年《招募簡章》發(fā)布后，在重慶電視臺、重慶日報、微信、QQ等各類媒體進行廣泛宣傳。同時，帶領區(qū)縣人社局及往屆“三支一扶”人員組成宣講組分赴四川、貴州、陜西、云南等市內外高校開展專場宣講，動員高校畢業(yè)生參加“三支一扶”計劃。近年來，共在市內外高校開展專場宣講80余場次，發(fā)放招募簡章50000余份，張貼宣傳海報3000余張，參與宣講的畢業(yè)生達50000人次。通過宣傳動員，參與計劃的高校畢業(yè)生積極性不斷提升，參考人數(shù)逐年增加，平均崗位競爭比由2013年的4.32提高到2018年的35.2，今年個別崗位競爭比達到了428:1。三是嚴格招募考試。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，組織招募選派工作。由市人社局統(tǒng)一組織筆試、調劑;區(qū)縣人力社保局參照公務員招考、事業(yè)單位招聘標準組織資格復審、面試、體檢、考察等工作，所有程序均同步面向社會公開。同時，從2015年開始，結合國家的扶貧攻堅計劃，對農村建卡貧困戶家庭子女、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭子女、本人殘疾和享受城鄉(xiāng)低保的四類高校畢業(yè)生制定優(yōu)惠政策，凡按筆試成績確定為資格復審人員的，不占招募崗位名額，免面試，直接進入體檢、考察環(huán)節(jié)。近三年，共招募選派貧困高校畢業(yè)生228人，占招募人數(shù)的19.5%，有效解決了困難家庭大學畢業(yè)生就業(yè)難題。四是優(yōu)化選派到崗。在新招募人員分配到崗時，各區(qū)縣針對人員的專業(yè)特長、學歷層次、性格特點，按招聘崗位從高分到低分制定選崗方案，實現(xiàn)人崗相適、才盡其用。
三、圍繞提升素質，強化人員培訓
一是全員開展崗前培訓。每年在新招募人員報到上崗前，統(tǒng)一組織開展為期一周的崗前培訓，采用“公共課程+專業(yè)課程”、“課堂面授+實地見習”、“互動提問+座談答疑”等形式進行教學，幫助新招募人員盡快進入角色、適應工作崗位、提升服務技能。二是針對性開展專業(yè)培訓。每年上半年，針對全市在崗“三支一扶”人員組織為期一周的專業(yè)培訓，培訓圍繞“三支一扶”人員崗位特點，立足基層實際需求，按勞動社保、農技服務、文化服務等崗位分設課程，采取現(xiàn)場授課、案例教學、互動研討等形式，提升服務人員崗位技能和文化素質。三是創(chuàng)新開展示范培訓。每年11月，針對全市醫(yī)療崗位的在崗“三支一扶”人員分期分批次組織開展為期一周的示范培訓，培訓安排在集醫(yī)療設備、教學科研、技術指導為一體的三級甲等部隊醫(yī)院，采用現(xiàn)場教學與實操技能相結合的方式開展。近年來，已累計開展人員培訓50余期，參訓人數(shù)達6萬人次，實現(xiàn)了服務期內人員培訓全覆蓋、專業(yè)化。