揭秘保健品營銷：打中醫(yī)藥旗號(hào)，遇到問題投訴無門

　　一、熱點(diǎn)概況

　　備受關(guān)注的“權(quán)健事件”公開曝光之后,國家中醫(yī)藥管理局召開會(huì)議,整治打著中醫(yī)旗號(hào)的養(yǎng)生保健服務(wù)亂象,為保障群眾健康進(jìn)行專題研究。

　　會(huì)議要求,各級(jí)中醫(yī)藥主管部門要針對(duì)發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告、培訓(xùn)、保健服務(wù)及產(chǎn)品等問題開展全面排查和梳理,要會(huì)同相關(guān)部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為從嚴(yán)從速處理,絕不允許任何機(jī)構(gòu)、人員借中醫(yī)藥之名行違法違規(guī)之實(shí),危害人民群眾生命安全,損害中醫(yī)藥形象。

　　二、主流觀點(diǎn)

　　@華東在線：保健品和藥品的本質(zhì)區(qū)別在于是否以治療疾病為目的。根據(jù)藥品管理法第一百條,藥品是指用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病,有目的地調(diào)節(jié)人的生理機(jī)能并規(guī)定有適應(yīng)癥或者功能主治、用法和用量的物質(zhì),包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、放射性藥品、血清、疫苗、血液制品和診斷藥品等。

　　@人民網(wǎng)：如果監(jiān)管執(zhí)法不力,就會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者維權(quán)比較困難,有些事件如果不是公開發(fā)酵,消費(fèi)者個(gè)體的力量是非常微弱的。如果涉及金額不是很大,受害者往往放棄維權(quán)。保健品不是萬能的,“是藥三分毒”,中醫(yī)藥保健品主要通過以偏糾偏的方式改善人體機(jī)能。因此,在身心健康的情況下,誤服保健品很可能會(huì)起到適得其反的效果。

　　三、深度分析

　　(一)本質(zhì)：保健品營銷多樣化，政府監(jiān)管執(zhí)法缺位問題。

　　(二)關(guān)注點(diǎn)一：為何會(huì)出現(xiàn)養(yǎng)生保健服務(wù)亂象?

　　1.保健品營銷多樣化。

　　2.夸大宣傳，真假難辨。

　　3.政府相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管存在漏洞，處理問題不及時(shí)。

　　(三)關(guān)注點(diǎn)二：出現(xiàn)問題后，責(zé)任誰擔(dān)?

　　1.保健服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)樹立正確的經(jīng)營觀念，遵守食品藥品監(jiān)督管理辦法中的相關(guān)規(guī)定。

　　2.政府相關(guān)部門應(yīng)該做好保健服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管工作，包括經(jīng)營資質(zhì)，衛(wèi)生審查。做好群眾身體健康權(quán)益保護(hù)工作。

　　四、面試模擬

　　你是食藥監(jiān)局的一名工作人員，領(lǐng)導(dǎo)讓你做一項(xiàng)關(guān)于本市保健服務(wù)行業(yè)經(jīng)營的調(diào)查，你如何開展工作。

　　【參考解析】

　　作為一名食藥監(jiān)局的工作人員，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的食品藥品進(jìn)行監(jiān)督管理是我的職責(zé)，對(duì)我市保健服務(wù)行業(yè)經(jīng)營狀況進(jìn)行調(diào)查，可以幫助我們發(fā)現(xiàn)該行業(yè)存在的問題，可以對(duì)未來該行業(yè)的整改提供有力的參考。具體而言，我會(huì)開展如下工作：

　　第一，了解任務(wù)基本情況。我會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，明確領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該調(diào)查任務(wù)的具體要求和思想指示，以及給出的該調(diào)查任務(wù)的時(shí)間周期，將任務(wù)明確之后開始著手調(diào)查工作。

　　第二，明確調(diào)查對(duì)象，盡量做到全面真實(shí)。本次調(diào)查工作可以面向全社會(huì)進(jìn)行，調(diào)查對(duì)象主要為群眾、保健公司、藥店、食品藥品監(jiān)督部門等。

　　第三，明確調(diào)查方式，使調(diào)查更有針對(duì)性。針對(duì)市民可以采用問卷的調(diào)查方式，其中問卷調(diào)查的方式可以有紙質(zhì)問卷和電子問卷兩種，將調(diào)查的內(nèi)容制作成選擇題和問答題印刷到問卷上打印出來，以社區(qū)為單位進(jìn)行下發(fā)，統(tǒng)一收齊。與此同時(shí)，也可以利用問卷星，將問題設(shè)置在電子文檔中推送到單位官網(wǎng)上，鼓勵(lì)大家進(jìn)行填寫。其次，可以利用座談會(huì)的方式向食品藥品監(jiān)督管理部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)了解情況，可以提前通知主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)的時(shí)間和主題，選好座談會(huì)的主持人和記錄人員。再次，可以利用走訪的方式向保健公司經(jīng)營人員進(jìn)行了解。提前做好訪談提綱，按照訪談提綱進(jìn)行詢問，避免耽誤大家太多工作時(shí)間。

　　第四，準(zhǔn)確設(shè)置調(diào)查內(nèi)容，做到有效、可行。本次調(diào)查的目的就是想了解本市保健服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)狀問題，所以，調(diào)查內(nèi)容不但要有直接的問題詢問，例如，百姓對(duì)于保健服務(wù)行業(yè)的滿意度，政府監(jiān)管部門對(duì)保健公司的監(jiān)管力度和規(guī)范程序等;也可以有間接的問題，例如，保健公司產(chǎn)品的價(jià)格、服務(wù)態(tài)度、對(duì)百姓問題投訴的解決效率等。

　　第五，做好調(diào)查的細(xì)節(jié)保障工作。組建一支調(diào)查的團(tuán)隊(duì)，選取有調(diào)查經(jīng)驗(yàn)的工作人員一起參與調(diào)查工作。合理安排各項(xiàng)調(diào)查時(shí)間，制作本次調(diào)查要使用到的調(diào)查問卷，撰寫訪談提綱等。準(zhǔn)備一些小禮品，方便必要的時(shí)候派上用場，可以促進(jìn)大家配合調(diào)查的積極性。

　　最后，我會(huì)將所有的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行整理、匯總，將無效的調(diào)查問卷作廢，將有效的調(diào)查內(nèi)容詳細(xì)梳理，錄入專業(yè)的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，通過專業(yè)的分析形成一份關(guān)于保健服務(wù)行業(yè)問題研究報(bào)告，上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)，完成此項(xiàng)任務(wù)?！　?/p>

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