國家公務員局關于做好公務員錄用考察工作的通知(2)

　　五、要規(guī)范錄用考察程序。錄用考察程序嚴謹規(guī)范是考察結(jié)果客觀公正的重要保證。組織考察時，應成立考察組，每個考察組由2名以上工作人員組成。考察組成員應當堅持原則、公道正派、責任心強，有一定的考察工作經(jīng)驗，了解報考職位的工作性質(zhì)?？疾旖M成員與考察對象有公務員法第七十條所列情形的，應當回避?？疾烨?，應對考察組成員進行培訓。

　　考察工作要依靠考察對象所在單位(學校、社區(qū))的組織和群眾，采取個別談話、座談、查閱檔案等方式進行，還可以通過與考察對象面談等方式作進一步了解。根據(jù)需要也可到考察對象曾經(jīng)工作或?qū)W習過的單位進行延伸考察?？疾鞎r，可請考察對象所在單位或有關部門提供其日常表現(xiàn)情況的鑒定或證明?？疾烨埃稍诳疾鞂ο笏趩挝贿M行考察公告。

　　考察結(jié)束后考察組應當如實寫出書面考察報告，提出考察意見?？疾靾蟾嬗煽疾旖M全體成員簽名?？疾靾蟾嫠降淖C明材料應當注明出處，并由相關證明人簽名或加蓋公章。考察結(jié)果作為確定錄用人選的依據(jù)之一。

　　考察對象對考察結(jié)果有異議時，考察工作的組織實施部門(單位)應當進行復核，并做出復核結(jié)論。

　　考察工作應當在省級以上公務員主管部門規(guī)定的期限內(nèi)完成。

　　中央機關可實行差額考察，原則上考察比例不高于1:2。省級以下直屬機構和省級以下機關實行等額考察。考察對象達不到考察標準時，是否遞補、遞補原則和辦法，由省級以上公務員主管部門規(guī)定。

　　六、要做好對重點職位和人群的考察。對大學生村官、“三支一扶”等服務基層項目人員的考察，必須深入到項目組織單位和項目人員服務單位，全面充分地考察其表現(xiàn)情況。重點考察在基層工作的實際表現(xiàn)和基層干部群眾的認可程度，主要包括思想作風、工作態(tài)度、履職情況、工作實績和廉潔自律等方面，并綜合考察在基層的服務年限、受表彰獎勵、大學生村官擔任村“兩委”職務等情況。對表現(xiàn)不好、考察不合格的，不得確定為錄用人選。

　　對報考省級以上機關機要、涉密等重要職位的考察對象，凡是其重要檔案材料不全、個人經(jīng)歷不明、歷史狀況不清，無法進行有效考察，錄用后有可能影響國家安全的，不得確定為錄用人選。地市級以下機關有需要照此執(zhí)行的重要職位，需報省級公務員主管部門審批。

　　對留學回國人員和境外人員的考察，可通過函調(diào)或者委托外交、教育等部門協(xié)助了解相關情況或提供有關證明材料等方式進行。

　　因涉嫌違法違紀正在接受調(diào)查，或者涉嫌違法犯罪且司法程序尚未終結(jié)的，可暫緩做出考察結(jié)論。自暫緩做出考察結(jié)論之日起90日，上述調(diào)查或司法程序仍未終結(jié)的，一般應終止錄用程序。必要時，經(jīng)省級以上公務員主管部門批準,可以延長30日。

　　七、要加強錄用考察工作的組織領導。省級以上公務員主管部門是錄用考察工作的綜合管理部門，負責錄用考察工作的管理、指導和監(jiān)督。中央和省級招錄機關負責本單位或所屬系統(tǒng)考生的具體錄用考察工作、市(地)級(含)以下機關錄用考察的辦法，由省級公務員主管部門確定。招錄機關或承辦錄用考察工作的單位(部門)，要切實組織好錄用考察工作，要嚴把錄用考察關，確?？疾熨|(zhì)量。參與錄用考察的工作人員，應當遵守考察工作紀律，公正廉潔?？疾鞂ο笏趩挝粦e極配合考察，如實反映考察對象的有關情況。要建立考察工作責任制，對因失職導致考察結(jié)果失真的工作人員，要按有關規(guī)定給予嚴肅處理。

　　國家公務員局

　　2013年1月5日

　　國家公務員局綜合司 2013年1月6日印發(fā)