2009河南公務(wù)員考試申論真題及真題解析

　　河南公務(wù)員考試離不開(kāi)歷年考試真題作參考，華圖教育把歷年河南公務(wù)員考試真題及解析進(jìn)行匯總，使廣大考生更有效的備考。

　　一、注意事項(xiàng)

　　1.本考試包括給定材料和作答要求兩部分。總時(shí)限是150分鐘，建議閱讀資料時(shí)間為40分鐘，作答時(shí)間為110分鐘，總分100分。

　　2.本考試所有題目必須在答題紙上的指定位置作答，否則成績(jī)無(wú)效。

　　二、給定資料

　　(1)據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》2009年3月23日?qǐng)?bào)道：2月1日瑞典電視臺(tái)TV-4(冷酷的事實(shí))播放的“活拔絨”電視節(jié)目有這樣的畫(huà)面：一個(gè)人順手抓起一只鵝，從其脖子處開(kāi)始往下拔毛，拔下的羽絨在陽(yáng)光中飛舞，鵝的凄慘叫聲令人心里直犯怵……突然，鏡頭切換至消費(fèi)者身上暖烘烘的羽絨服，家里暖和舒適的羽絨被、睡袋等寢具用品。節(jié)目稱(chēng)，90%的受訪(fǎng)供應(yīng)商承認(rèn)生產(chǎn)或銷(xiāo)售活拔絨產(chǎn)品，并推測(cè)羽絨制品中“50%～80%的羽絨來(lái)自活拔”。該節(jié)目公布了34家“承認(rèn)”生產(chǎn)或銷(xiāo)售活拔絨的企業(yè)名單，有16家是中國(guó)企業(yè)。這家電視臺(tái)還預(yù)告，將播出關(guān)于中國(guó)活拔絨的節(jié)目。

　　這期節(jié)目在當(dāng)?shù)叵破痍囮嚥?，一些消費(fèi)者則因活拔絨存在虐待動(dòng)物的可能，開(kāi)始抵制羽絨制品;瑞典部分商場(chǎng)售出的羽絨制品被要求退貨;全球最大的家具家居用品商宜家公司對(duì)外宣布，近期從宜家全球連鎖店中購(gòu)買(mǎi)了羽絨制品的顧客均可退貨;眾多國(guó)際采購(gòu)商和經(jīng)營(yíng)商都紛紛表示，要重新考慮未來(lái)的采購(gòu)計(jì)劃。

　　瑞典市場(chǎng)不期而遇的“寒流”讓正在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行商務(wù)考察的四川廣漢大群羽絨制品有限公司的呂朝霞一頭霧水：以前鐘愛(ài)“中國(guó)制造”的歐洲消費(fèi)者怎么“變了臉”?與此同時(shí)，上海東隆羽絨制品有限公司負(fù)責(zé)人緊急向中國(guó)羽絨工業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告說(shuō)，瑞典TV-4關(guān)于“活拔絨”報(bào)道已經(jīng)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，行業(yè)內(nèi)部分企業(yè)發(fā)往歐盟的羽絨制品被通知退貨。

　　(2)中國(guó)占國(guó)際羽絨市場(chǎng)70%份額，其他30%為法國(guó)、匈牙利、波蘭等國(guó)家。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年中國(guó)1322家羽絨企業(yè)對(duì)歐洲出口羽絨羽毛及其制品，共合7.2億美元，占中國(guó)羽絨行業(yè)出口金額的37%。2008年中國(guó)羽絨企業(yè)出口瑞典產(chǎn)品價(jià)值2200萬(wàn)美元，包含所有羽毛及羽絨制品。在國(guó)際金融危機(jī)和近年來(lái)暖冬的不利因素影響下，中國(guó)羽絨行業(yè)近況不佳:原毛、寢具與服裝出口量分別下降4.3%、6.6%和 9.2%。美國(guó)曾是中國(guó)羽絨及制品最大的進(jìn)口國(guó)，而近來(lái)的進(jìn)口額下降22%，僅羽絨服就減少進(jìn)口464萬(wàn)件。中國(guó)國(guó)內(nèi)的羽絨原料價(jià)格也跌至歷史最低點(diǎn)，不及往年的1/3，羽絨企業(yè)庫(kù)存陡增。

　　(3)中國(guó)羽絨工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)姚小蔓接到報(bào)告后表示：“再也不能讓我們的行業(yè)受到新?lián)p害。”瑞典電視臺(tái)報(bào)道涉及的16家羽絨企業(yè)中有13家是中國(guó)羽絨工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位。協(xié)會(huì)秘書(shū)處挨家逐戶(hù)打電話(huà)：“你們企業(yè)生產(chǎn)不生產(chǎn)活拔絨產(chǎn)品?”對(duì)方回答說(shuō)：“不”。“銷(xiāo)售不銷(xiāo)售活拔絨?”“不”。“有沒(méi)有向瑞典等國(guó)出售過(guò)活拔絨及其制品?”“沒(méi)有”。 緊接著，“不要繼續(xù)宣傳和生產(chǎn)活拔絨”的緊急通知掛在了中國(guó)羽絨信息網(wǎng)。 2月6日，中國(guó)羽絨工業(yè)協(xié)會(huì)致函瑞典電視臺(tái)，并向中國(guó)駐瑞典大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處尋求幫助。在給瑞典電視臺(tái)的信中，中國(guó)羽絨工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人寫(xiě)道：“對(duì)于‘冷酷的事實(shí)’的播放初衷我們充分理解，但我們有必要向你們及廣大消費(fèi)者闡明事實(shí)的真相”。 據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，被報(bào)道的中國(guó)羽絨工業(yè)協(xié)會(huì)13家會(huì)員單位近年均未向瑞典等國(guó)出口活拔絨及其制品。此外，由于活拔絨價(jià)格較普通絨高，如果不是客戶(hù)要求，中國(guó)企業(yè)是不會(huì)主動(dòng)銷(xiāo)售活拔絨及其制品的。

　　可是兩天之后，瑞典這家電視臺(tái)還是播出了關(guān)于中國(guó)活拔絨的節(jié)目。中國(guó)駐瑞典大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處就此報(bào)道致函中國(guó)羽絨工業(yè)協(xié)會(huì)。2 月9日，中國(guó)羽絨工業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)主要媒體以及瑞典TV-4駐北京記者參加。次日，瑞典這家電視臺(tái)播放了對(duì)中國(guó)羽絨行業(yè)真實(shí)情況的報(bào)道。