2013年江西省公務(wù)員考試真題及參考答案解析：申論

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2013年江西公務(wù)員考試《申論》真題及參考答案


 

　　2013年江西省公務(wù)員錄用考試

《申論》試卷

滿(mǎn)分：100分 時(shí)限：150分鐘

　　一、注意事項(xiàng)

　　1.申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。

　　2.作答參考時(shí)限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。

　　3.仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

　　4.請(qǐng)?jiān)凇渡暾摯痤}卡》上作答，在草稿紙上或其他地方作答一律無(wú)效。

　　5.嚴(yán)禁折疊答題卡。

　　二、給定資料

　　材料1

　　流動(dòng)，是一個(gè)社會(huì)和民族的生機(jī)與活力所在。中國(guó)正經(jīng)歷著歷史上最大規(guī)模的人口流動(dòng)。2011年，我國(guó)人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.27%，城市人口歷史性地超過(guò)農(nóng)村人口，流動(dòng)人口規(guī)模為2.3億。流動(dòng)不只改變鄉(xiāng)村，正在全面而深刻地改變著中國(guó)。

　　流動(dòng)豈止在城鄉(xiāng)?事實(shí)上，不僅僅是廣大農(nóng)民工，許多中國(guó)人的命運(yùn)都在流動(dòng)中得到了改變。跳槽求職的大學(xué)生群體、尋找投資之地的民營(yíng)企業(yè)家群體、享受生活的旅游群體、異國(guó)圓夢(mèng)的留學(xué)群體……流動(dòng)大軍的主體愈發(fā)多元，規(guī)模愈發(fā)壯觀，范圍愈發(fā)廣闊。

　　給交通帶來(lái)巨大壓力的春運(yùn)大遷徙，像一面鏡子映照出中國(guó)的流動(dòng)圖景。據(jù)國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)，春運(yùn)人數(shù)自上世紀(jì)90年代以來(lái)，年均增長(zhǎng)5.6%，近幾年接近10%。2012年，春運(yùn)人數(shù)首次突破30億人次，今年則將超過(guò)34億人次。

　　在流動(dòng)中，中國(guó)人尤其是廣大農(nóng)民工獲得了財(cái)富與改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)。2013年1月18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂表示，2012年農(nóng)村居民人均純收入 7917元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)10.7%，連續(xù)三年增收超過(guò)城市居民。農(nóng)民收入增量源于三個(gè)因素，擺在第一位的就是打工收入增加。

　　流動(dòng)，催生出“人口紅利”效應(yīng)，流動(dòng)人口作為城市的勞動(dòng)人口創(chuàng)造了中國(guó)GDP的20%左右。原國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)發(fā)展規(guī)劃與信息司司長(zhǎng)于學(xué)軍說(shuō)，流動(dòng)人口分布在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)，在加工制造業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)及環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等服務(wù)業(yè)中已占從業(yè)人員半數(shù)以上，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)農(nóng)民工的調(diào)查監(jiān)測(cè)報(bào)告指出，2011年跨省外出的農(nóng)民工數(shù)量減少，首次改變了多年來(lái)跨省外出農(nóng)民工比重大于省內(nèi)務(wù)工比重的格局。報(bào)告顯示，東部地區(qū)仍然是農(nóng)民工流向的主要地區(qū)，但中西部地區(qū)吸納能力在增加。隨著中西部務(wù)工收入增幅高于東部，東部和中西部地區(qū)務(wù)工收入差距在縮小。