1．背景材料：關于近年來用工荒的資料。問題：你對用工荒有什么看法，并有哪些對策？

　　【參考答案】

　　“用工荒”，是指用工短缺現(xiàn)象。用工荒是中國社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段出現(xiàn)的必然現(xiàn)象，尤其是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構轉型期間，用工荒現(xiàn)象還有愈演愈烈的趨勢，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)主要有以下幾點原因：

　　第一，宏觀經(jīng)濟形勢的影響。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，用工量必然會增長，但是受到金融危機的影響，不少農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)。而當沿海經(jīng)濟迅速恢復時，對勞動力需求突然增加，短時間內(nèi)也會造成需求緊張。

　　第二，內(nèi)地經(jīng)濟的發(fā)展在一定程度上對用工數(shù)量進行了分流。國家4萬億的基礎設施投資建設需要大量民工。社會主義新農(nóng)村建設成果顯著，尤其是國家一直以來對三農(nóng)問題的重視和采取的免收農(nóng)業(yè)稅與糧食補貼等措施，使得部分農(nóng)民工愿意留在家鄉(xiāng)建設。

　　第三，勞資關系不明確。一方面，部分企業(yè)為追求利潤不顧職工利益，導致很多職工權益受損，如各種職業(yè)病得不到醫(yī)治、拖欠工資、超時間工作等問題。另一方面，從民工自身的認識上看，當遇到利益被損害時不再只是被迫的忍受，維權意識逐漸形成。

　　第四，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整帶來的供需矛盾。產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整對勞動力的需求有了明顯的變化，提出了越來越多的技術和腦力要求。然而，大部分農(nóng)民工沒有受過很好的培訓，無法滿足企業(yè)的需求。例如，長三角、珠三角需要越來越多的數(shù)控人才卻始終存在巨大缺口。

　　這些對政府和企業(yè)都提出了嚴峻的考驗。我們要有效解決這一問題，必須從農(nóng)民工權利尤其是發(fā)展的角度來審視“用工荒”。

　　第一，政府要加強宏觀調(diào)控，減小宏觀經(jīng)濟動蕩和形勢，改變對用工問題的消極影響。同時完善相關部門監(jiān)管、社會輿論監(jiān)督、法律監(jiān)督等多元化的監(jiān)督體制。對于企業(yè)在用人方面的違規(guī)違法行為進行嚴肅處理，從重處罰。

　　第二，企業(yè)要抓住機遇，率先完成產(chǎn)業(yè)結構轉型，提高附加值，改變“價廉”的老套策略。規(guī)范用工行為，提高工人的薪酬待遇，保障農(nóng)民工的基本權利。

　　第三，農(nóng)民工要加強自身維權意識，同時加強學習，提高自己的職業(yè)技能，使自己成為高素質(zhì)的技能型人才。政府要主動為農(nóng)民工提供切實有用的職業(yè)技能培訓。

　　第四，政府和企業(yè)加強就業(yè)宣傳，提升勞動環(huán)境和勞動待遇，吸引更多高素質(zhì)的人才。

　　“用工荒”的出現(xiàn)，表面上是勞動力供求關系發(fā)生變化所致，其實質(zhì)上包含著缺乏長遠眼光和創(chuàng)新意識、缺少變革勇氣、無視轉型要求、突破環(huán)境倫理、社會責任淡漠等短視行為，只有堅持將尊重農(nóng)民工自身的發(fā)展權利和轉型要求相結合，順勢而變并抓住機遇，才能真正體悟到“用工荒”背后所傳達的深意。

　　【名師點睛】社會問題類的綜合分析題，一定要透過現(xiàn)象揭示出問題的實質(zhì)是什么，不能只停留在表面的層次上，然后深入分析原因，可以從內(nèi)外因或者主體分析的角度分析，并提出針對性的解決措施。