【題目】某市醫(yī)院請來公安做副院長，主要針對醫(yī)鬧問題，幫助醫(yī)院組織開展安保工作。對此現(xiàn)象你怎么看？（2010年9月5日四川省基層政法干警面試真題）華圖資深研究員 張?jiān)菩?/p>
【題目類型】綜合分析之社會現(xiàn)象類題型
【易錯點(diǎn)】
對于社會現(xiàn)象類題型，考生容易犯以下幾種錯誤：
其一，積累不足，答題偏離考察重心。
公務(wù)員招考方面的權(quán)威專家曾經(jīng)在與考生交流時說道：“考公務(wù)員，首先就是要關(guān)心政治。”專家的這句忠告對于社會現(xiàn)象類題目可謂“一語道破天機(jī)”。如果缺乏對時事政治的敏銳觸覺，缺乏對社會熱點(diǎn)的正確理解，缺乏對政策理論的必要積累，那么在回答社會現(xiàn)象類題型時就會顯得捉襟見肘。
其二，條理混亂、邏輯不清、拖泥帶水。
一會兒說原因，一會二兒說對策，讓考官摸不到頭腦，聽不出重點(diǎn)。在分析事物的原因、意義，需要采取的舉措時往往都會涉及到“內(nèi)與外的邏輯層次”：如原因?qū)Σ叻ㄖ械膬?nèi)因與外因，主體分析法中的自身和外部等，答題時要進(jìn)行有序的闡述。
其三，答題時總想面面俱到，“眉毛胡子一把抓”。雖然我們看問題要盡量全面，也就是我們常說的堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，但是考生要注意的是，我們所說的兩點(diǎn)論一定要與“重點(diǎn)論”相結(jié)合。
【思路點(diǎn)撥】
這道面試題屬于綜合分析里的社會現(xiàn)象類題型，觀察考生能否對問題全面、客觀的提出看法和分析，從而測查考生的綜合分析能力和判斷能力。包括觀點(diǎn)的明確性、針對性、鮮明性；分析的深度、廣度、邏輯性；表達(dá)的條理性和說服力等。
本題的出題背景是某醫(yī)院通過引入公安力量希望解決愈演愈烈的醫(yī)鬧問題。就本題而言，一方面考生需要明白“醫(yī)鬧”現(xiàn)象的危害和解決的必要性，能夠聯(lián)系到題目中任命“公安”副院長的目的進(jìn)行相應(yīng)闡述，另一方面，考生必須看到此舉治標(biāo)不治本的根本特征，能夠明確指出“醫(yī)鬧”問題頻發(fā)尤其深層次的社會原因，并闡述如何才能從根本上解決醫(yī)患糾紛。
【參考答案】
醫(yī)院是救死扶傷的神圣場所，本應(yīng)得到社會各界的尊重，可是因?yàn)槭茚t(yī)患關(guān)系緊張等其他原因的影響，醫(yī)院自身的安全問題成為社會治安的突出問題之一，“醫(yī)鬧”事件不斷上演，尤其是一些地方出現(xiàn)了“職業(yè)醫(yī)鬧”，導(dǎo)致醫(yī)護(hù)人員的人身安全得不到保證，極大地影響到了醫(yī)院的正常行醫(yī)，也影響到了社會的和諧穩(wěn)定。
為了減少乃至徹底消除“醫(yī)鬧”隱患，有的醫(yī)院任命公安民警為醫(yī)院的副院長，希望通過公安機(jī)關(guān)幫助醫(yī)院組織開展安保工作，把解決“醫(yī)鬧”的“靈丹妙藥”過渡放在公安力量上。對于醫(yī)院的這一做法，我認(rèn)為應(yīng)該客觀、理性的看待這一問題。
一方面，增加公安力量對醫(yī)院的關(guān)注，短時間內(nèi)確實(shí)可以對“醫(yī)鬧”產(chǎn)生一定的震懾。
第一，部分地方發(fā)生的不法分子圍攻、打砸醫(yī)院，毆打、殺害醫(yī)務(wù)人員的惡性“醫(yī)鬧”事件，嚴(yán)重干擾了醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常的工作秩序，侵害了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，造成了惡劣的社會影響。社會亟需一個正常的醫(yī)療工作環(huán)境，妥善處理“醫(yī)鬧”事件迫在眉睫。
第二，面對不斷惡化的醫(yī)患關(guān)系，公安機(jī)關(guān)會同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政、綜治、宣傳等部門，加大對“醫(yī)鬧”等擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序違法犯罪行為的宣傳警示力度，在一定程度上，能夠引導(dǎo)患者和家屬理性對待可能發(fā)生的醫(yī)療風(fēng)險和醫(yī)療事故，并通過正當(dāng)渠道反映和解決訴求，可以有效的減少“醫(yī)鬧”的發(fā)生。
第三，在醫(yī)院設(shè)立警務(wù)室，是適應(yīng)當(dāng)前公安部提出的警力下沉的要求。醫(yī)院內(nèi)人員混雜，治安情況復(fù)雜，一直是刑事、治安案件多發(fā)區(qū)。通過公安機(jī)關(guān)對職業(yè)“醫(yī)鬧”進(jìn)行重點(diǎn)打擊，對尋釁滋事，借醫(yī)療糾紛鬧事的患者和家屬進(jìn)行依法查處，能夠有力震懾不法分子，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，維持正常的醫(yī)療秩序。
但另一方面，我們也要看到，“醫(yī)鬧”的職業(yè)化并非一夕而就，其形成背后必然有難以調(diào)節(jié)的矛盾為土壤，簡單的引入公安力量施以打壓并不能根本解決，反而可能會適得其反，造成矛盾的深化，更難以調(diào)解。
第一，醫(yī)院的做法違背了法律規(guī)定，《警察法》明確規(guī)定，“人民警察不得從事營利性的經(jīng)營活動或者受雇于任何個人或者組織”。顯然，根據(jù)這一規(guī)定，聘請公安人員作為醫(yī)院副院長的行為時不合適的。
第二，維護(hù)社會治安秩序，保護(hù)公民人身安全，懲治違法犯罪活動，是警察的天職。在出現(xiàn)惡性的醫(yī)鬧事件時，人民警察本身就具有公平處理事件的職責(zé)。但是，醫(yī)院聘請警官當(dāng)副院長，鑒于醫(yī)院與警方之間存在直接的利益關(guān)系，其處理事件的公平性就會受到影響，反而可能激化醫(yī)院和患者之間的矛盾，深陷“警察給醫(yī)院當(dāng)保鏢”的是非旋渦。
第三，醫(yī)院的做法并不能從根本上解決醫(yī)鬧現(xiàn)象，醫(yī)院是要靠醫(yī)德來贏得老百姓的信任和贊譽(yù)的。“醫(yī)鬧”之所以有市場，關(guān)鍵在于醫(yī)患關(guān)系的長期不對等，而非警方干預(yù)、處置不力。如果醫(yī)療糾紛得不到合理的解決，那么今后涉及到醫(yī)療事故、非正常死亡賠償?shù)葐栴}時，“醫(yī)鬧”仍然有可能發(fā)生。
因此，我認(rèn)為，解決醫(yī)鬧問題，應(yīng)該著眼于如何從根本上改善醫(yī)患關(guān)系，如何真正提高醫(yī)院自身的服務(wù)水平，如何通過不斷完善制度來確保醫(yī)患雙方責(zé)權(quán)利的真正對等。想實(shí)現(xiàn)和諧的醫(yī)患關(guān)系，可以從以下方面著手：
第一，各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須首先從自身做起，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。醫(yī)務(wù)人員要認(rèn)真按照法律法規(guī)、職業(yè)臨床診療規(guī)范和技術(shù)操作常規(guī)開展各類診療服務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員要注重對患者的人文關(guān)懷，健全醫(yī)患的溝通渠道。醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部要建立醫(yī)療安全責(zé)任追究制度。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)更多地為患者利益著想，一旦發(fā)生了醫(yī)療事故，盡可能地主動承擔(dān)責(zé)任，才是應(yīng)對醫(yī)鬧最好的策略。
第二，各級政府及相關(guān)部門應(yīng)向患者提供醫(yī)療和法律方面的服務(wù)，同時降低患者依法維權(quán)的成本，將患者的維權(quán)行動疏導(dǎo)到合法的渠道中來。各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)設(shè)立專門的部門處理患者的投訴，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，積極建立醫(yī)患糾紛調(diào)解與醫(yī)療責(zé)任保險相結(jié)合的第三方調(diào)解機(jī)制。
綜上所述，化解醫(yī)患糾紛，需要標(biāo)本兼治，想要徹底杜絕“醫(yī)鬧”的出現(xiàn)，就必須解開醫(yī)患關(guān)系的中的諸多癥結(jié)，而要解決這些癥結(jié)，需要依賴醫(yī)院提高主動擔(dān)責(zé)的服務(wù)意識和逐步完善的法律救濟(jì)體制。相信隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，醫(yī)療行業(yè)組織體系的完善，以及法律規(guī)定的不斷完善，醫(yī)鬧現(xiàn)象會越來越少，醫(yī)院和患者的安全能夠真正得到保障。
