一勞動改造的概念與特征
1,勞動改造的概念:監(jiān)獄以改造人為目的,組織服刑罪犯從事有益于社會的勞動職能的活動。
2,勞動改造的特征:改造性,區(qū)別于社會勞動;強制性,參加勞動及勞動過程的強制性,但勞動不是懲罰手段;人道性,體現(xiàn)在使罪犯順利渡過刑期并培養(yǎng)適應(yīng)社會的能力,以及整個實施過程中。
3,罪犯不參加勞動的幾種情形:不滿16周歲的罪犯,不參加生產(chǎn)勞動;因年老或患有嚴重疾病,喪失勞動能力的,不參加勞動。
二勞動改造的作用
1,勞動改造的轉(zhuǎn)化作用:指監(jiān)獄通過組織罪犯勞動,能夠有效地轉(zhuǎn)化罪犯的思想,使之樹立起正確的人生觀、價值觀和道德觀。
2,勞動改造的矯正作用:指監(jiān)獄通過組織罪犯參加生產(chǎn)勞動,可以矯正罪犯的惡習。
3,勞動改造的習藝作用:指監(jiān)獄通過組織罪犯勞動,是罪犯學(xué)到一技之長,為刑滿后回歸社會謀生就業(yè)創(chuàng)造條件。
三勞動改造的組織與實施
1,建立罪犯勞動組織的特點:罪犯勞動組織與日常管理組織適度結(jié)合;監(jiān)獄人民警察直接實施對罪犯各種勞動組織的管理;罪犯勞動組織內(nèi)部合理分工與調(diào)整。
2,罪犯參加勞動的條件:有勞動能力的必須參加勞動;已喪失勞動能力,不再參加;生病期間不參加;加戴戒具或關(guān)押禁閉時不參加勞動,且不允許罪犯戴著手銬、腳鐐勞動。
3,安排罪犯勞動項目的要求:監(jiān)獄要在統(tǒng)籌考慮罪犯的身心狀況、本人愿望、監(jiān)獄生產(chǎn)、監(jiān)管安全的需要等多種因素的基礎(chǔ)上,為罪犯安排適宜的勞動項目;監(jiān)獄要隨時條差、了解罪犯的身體狀況,安排與罪犯身體承受能力想適應(yīng)的勞動;對于有技術(shù)特長的罪犯,監(jiān)獄要盡量創(chuàng)造條件,安排合適的崗位,讓罪犯能夠在服刑期間繼續(xù)發(fā)揮技術(shù)特長。
4,嚴禁使用罪犯從事的工作:嚴禁使用罪犯行使監(jiān)管權(quán);嚴禁使用罪犯到監(jiān)外經(jīng)商;一律不準使用罪犯駕駛汽車、摩托車和拖拉機等機動車輛;不準使用罪犯管理倉庫、變電所等;不準使用罪犯為監(jiān)獄人民警察個人提供勞務(wù),不準使用罪犯充當人民警察辦公室的勤雜工、監(jiān)獄職工食堂的炊事員、職工理發(fā)室的理發(fā)員等。
5,勞動生產(chǎn)區(qū)的規(guī)范化建設(shè)的要求:罪犯的生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)要分隔封閉,罪犯生產(chǎn)區(qū)內(nèi)要道路通暢,有期權(quán)、完好的防火、防爆、防毒和防暑降溫設(shè)備;工業(yè)單位車間要設(shè)更衣室、工具箱或者保管室,并設(shè)污物箱、衛(wèi)生箱,生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)合理布局;農(nóng)業(yè)單位的生產(chǎn)區(qū)必須標明警戒線或者其它警戒標記,庫房、場院要保持整潔。
6,勞動現(xiàn)場管理與控制的要求:出工、收工管理;勞動區(qū)域控制和定置管理,固定崗位、限定活動區(qū)域;生產(chǎn)工具物品及外來人員車輛的管理;罪犯零散勞動現(xiàn)場的管理;罪犯監(jiān)外常設(shè)作業(yè)現(xiàn)場的管理。
7,勞動教育與培訓(xùn)的內(nèi)容:勞動觀念的教育;勞動紀律和勞動規(guī)范的教育。
8,勞動時間與勞動報酬的規(guī)定:一天8小時,每周休息一天;按照有關(guān)規(guī)定給予報酬。
9,勞動保護與安全生產(chǎn)的要求:執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護的規(guī)定,監(jiān)獄的勞動安全設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準,監(jiān)獄要為罪犯提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品,監(jiān)獄管理人員不得違章指揮、強令冒險作業(yè)不得有危害生命安全和身體健康的行為,對未成年犯和女犯實行特殊的勞動保護;嚴格執(zhí)行有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度,保證勞動場所的生產(chǎn)安全。