參考答案及解析

　　11 B。程序化決策又稱常規(guī)型決策，是指對常規(guī)的，反復(fù)發(fā)生的問題的決策。程序化決策是管理人員按照上級制定的規(guī)章進行決策，有章可依，比較簡單，一般在基層管理工作中較為常見，由中層和基層管理人員進行此類決策。

　　2．C。領(lǐng)導(dǎo)的基本職能有組織功能和激勵功能。

　　3．A。行政決策信息系統(tǒng)在行政決策組織體系中屬“神經(jīng)系統(tǒng)”，是指為行政決策中樞系統(tǒng)收集、加工、整理并傳輸全面、及時、準(zhǔn)確、適用信息的信息服務(wù)機構(gòu)，是由行政決策的信息處理成員、電子計算機及其他傳輸工具組成的人一機系統(tǒng)。

　　4．A。營利性是指企業(yè)通過自己的活動追求超額利潤，它是企業(yè)最重要的特征之一。

　　5．C。制定工資原則的首要因素是公平因素，在保證公平的基礎(chǔ)上進行一定程度的獎勵。

　　6．B。組織結(jié)構(gòu)剛性，是指當(dāng)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)與外界多變的環(huán)境不相適應(yīng)時，而組織結(jié)構(gòu)本身又表現(xiàn)出很難改變的特征。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的剛性表現(xiàn)為∶對組織內(nèi)部規(guī)則的嚴(yán)格遵循；嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織制度；在這種組織結(jié)構(gòu)里，權(quán)力的絕對中心在組織的最高端等。

　　7．A。企業(yè)組織職權(quán)的規(guī)定是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的核心內(nèi)容。

　　8．A。行政首長負(fù)責(zé)制具有事權(quán)集中、權(quán)責(zé)明確、指揮靈敏、行動迅速的優(yōu)點，對克服行政機關(guān)中責(zé)任不明、人浮于事、互相扯皮和效率低下的狀況能夠起到積極作用。

　　9．C。寡頭政治鐵律∶20世紀(jì)之初，德國社會學(xué)家米歇爾斯就通過對歐洲資產(chǎn)階級政黨和社會主義政黨(主要指當(dāng)時的社會民主黨)的考察，得出了“寡頭政治鐵律”這樣的結(jié)論。他認(rèn)為，隨著現(xiàn)代政黨規(guī)模的不斷擴大，政黨走向了專業(yè)知識的時代，形成了政黨的組織化、體系化，導(dǎo)致政黨的組織操縱在極少數(shù)的精英手中；這些人控制著政黨的日常政務(wù)，在實際上影響政黨政策的決定，黨員只有服從黨領(lǐng)袖的領(lǐng)導(dǎo)。“跳板”法則∶在遇到一些需要快速辦理的事情時，為提高辦事效率，需要跳過原有的管理路徑，在平行的兩者之間建立直接聯(lián)系的渠道，即建立跳板或天橋；若兩者無法協(xié)調(diào)，再報告上級，由上級協(xié)調(diào)。這一情況下稱作管理過程中的“跳板”法則。法約爾“跳板”理論旨在保持命令統(tǒng)一的情況下，迅速而及時地解決一般事務(wù)，從而使組織最上層得以從繁雜的事務(wù)中擺脫出來，專注于一些重大問題。彼得原理是美國學(xué)者勞倫斯．彼得在對組織中人員晉升的相關(guān)現(xiàn)象研究后，得出的一個結(jié)論∶在各種組織中，雇員總是趨向于晉升到其不稱職的地位。彼得原理有時也被稱為“向上爬”的原理。帕金森定律是不稱職的行政首長一旦占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位，龐雜的機構(gòu)和過多的冗員便不可避免，庸人占據(jù)著高位的現(xiàn)象也不可避免，整個行政管理系統(tǒng)就會形成惡性膨脹，陷入難以自拔的泥潭。

　　10．B。授權(quán)的實質(zhì)就是職權(quán)流動，而且總是上級向下級授權(quán)，即上級為下級規(guī)定職權(quán)。

　　11．C。一群綿羊可以打敗一群獅子的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)者是獅子，這說明了領(lǐng)導(dǎo)班子中一把手的選用至關(guān)重要。

　　12．B。選項A、D明顯不正確，題目中已經(jīng)有“由于過分憂慮和擔(dān)驚受怕”的暗示，因此，答案為B。

　　13．C。非程序性決策是沒有預(yù)計到的情況又沒有規(guī)章制度可沿用，這時的管理就要靠實踐經(jīng)驗和個人創(chuàng)造性去管理，體現(xiàn)了行政領(lǐng)導(dǎo)者決策能力的強弱與決策藝術(shù)的高低。

　　14．B。國家職能與政府機構(gòu)的關(guān)系∶國家職能是國家機構(gòu)設(shè)置的根據(jù)，國家機構(gòu)是國家職能的物質(zhì)載體，國家職能的實施是通過國家機構(gòu)來執(zhí)行的。

　　15．C。行政機關(guān)的職權(quán)由憲法和法律規(guī)定，行政機關(guān)必須在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)，當(dāng)從職位退下來后，依照法律規(guī)定也就不能再行使以往的權(quán)力。

　　16．B。關(guān)系導(dǎo)向型領(lǐng)導(dǎo)方式，即將人際關(guān)系的和諧作為完成職務(wù)工作的基礎(chǔ)，把維持良好的人際關(guān)系放在領(lǐng)導(dǎo)過程的首要位置。

　　17．D。掛職鍛煉是指國家行政機關(guān)有計劃地選派在職國家公務(wù)員在一定時間內(nèi)到基層機關(guān)或者企業(yè)、事業(yè)單位擔(dān)任一定職務(wù)。掛職鍛煉的，不改變與原機關(guān)的人事關(guān)系。

　　18．B。激勵手段有物質(zhì)激勵、目標(biāo)激勵、工作激勵、責(zé)任激勵、情感激勵等。工作激勵是指管理者用來激發(fā)、引導(dǎo)員工行為以便實現(xiàn)組織目標(biāo)的技巧或方法。工作本身在人力資源管理中具有重要的作用，在很大程度上，工作會影響到員工的收入和福利，尤其是自我實現(xiàn)感。因此在激勵的手段選擇中，應(yīng)將工作激勵作為激勵的首選方案。

　　19．D。此題宜采用排除法作答。A、C選項說法過于絕對，B選項不夠全面，故D選項為最可能的答案。

　　20．C?！豆珓?wù)員法》第九十條規(guī)定，公務(wù)員對于申請辭職、提前退休未予批準(zhǔn)的，可以在知道該人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴。