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2008年海南公務(wù)員考試申論真題及參考范文
2011-03-25 15:01  華圖網(wǎng)?!↑c擊:

  2.回顧江西樂安縣蘑菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,無論是增收農(nóng)民還是各級領(lǐng)導(dǎo),都不難意識到科技的重要性,科技投入無疑是該縣蘑菇生產(chǎn)發(fā)展壯大的關(guān)鍵。

  蘑菇剛剛引進(jìn)樂安縣的時候,曾經(jīng)經(jīng)歷過一個快速發(fā)展期,附近農(nóng)民看到蘑菇的收益豐厚,紛紛投入蘑菇種植之中。但是由于對種植技術(shù)的認(rèn)識不足,很多菇農(nóng)種出的蘑菇質(zhì)量很差,不但沒能夠達(dá)到預(yù)期的收入,甚至還損失了成本。

  在縣蘑菇產(chǎn)業(yè)協(xié)會的推動下,該縣將提高菇農(nóng)的生產(chǎn)技術(shù)作為發(fā)展蘑菇產(chǎn)業(yè)的首要問題來抓。先后邀請省農(nóng)科院微生所研究員到各產(chǎn)菇鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回作現(xiàn)場講課、指導(dǎo),舉辦培訓(xùn)班,培訓(xùn)協(xié)會會員、菇農(nóng)和村組干部4000多人次;聘請福建、廣西等地的技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo),協(xié)會技術(shù)人員包戶指導(dǎo),幫助菇農(nóng)解決生產(chǎn)技術(shù)難題;經(jīng)常組織會員相互交流學(xué)習(xí)種植經(jīng)驗或外地參觀學(xué)習(xí),提高蘑菇種植水平;編印蘑菇生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程手冊、蘑菇生產(chǎn)簡報。通過多種形式的技術(shù)服務(wù),提高了菇農(nóng)的蘑菇生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)量、質(zhì)量和效益。

  縣科委還及時地編寫了《食用菌實用技術(shù)叢書——蘑菇篇》一書,引導(dǎo)菇農(nóng)學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)。后來又在這本書的基礎(chǔ)上,編印了3000多份蘑菇生產(chǎn)技術(shù)流程圖,菇農(nóng)按該圖操作更加直觀便捷??h食品研究所充分發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢,不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),以推動食用菌產(chǎn)品的更新?lián)Q代。

  近年來,該縣還同南昌大學(xué)、省農(nóng)科院建立了長期的技術(shù)協(xié)作關(guān)系,為食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)支撐。

  該縣蘑菇協(xié)會經(jīng)常組織人員到長沙、上海、廣州、深圳、武漢等地進(jìn)行市場調(diào)研,摸清市場行情,幫助菇農(nóng)落實產(chǎn)品銷路,簽訂產(chǎn)銷合同,解決了菇農(nóng)后顧之憂。與此同時,該協(xié)會還積極組織會員開展宣傳促銷活動,使樂安蘑菇在長沙、南昌、漳州等地都享有較高的知名度和信譽(yù)度,使蘑菇銷售由外出推銷變成客商上門下單。為了進(jìn)一步促進(jìn)蘑菇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使菇農(nóng)放心發(fā)展生產(chǎn),協(xié)會還引進(jìn)福建客商到縣里投資興辦蘑菇加工企業(yè),組建了市級龍頭企業(yè)——樂安縣錦達(dá)食用菌發(fā)展有限公司,年加工鹽水蘑菇600余噸,使公司、協(xié)會、菇農(nóng)聯(lián)為一體,增強(qiáng)了駕馭市場的能力。

  隨著蘑菇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)民收入的增加,改善生活條件、提高生活質(zhì)量的愿望也更加強(qiáng)烈。該縣大馬頭墾殖場龍虎嶺村42戶農(nóng)戶中就有24戶種植了蘑菇.人均年增收1000多元。該村今年被確定為新農(nóng)村建設(shè)點后,農(nóng)民的積極性非常高,主動籌資投勞修建了進(jìn)村路、村內(nèi)主干道等公共設(shè)施。該縣還把蘑菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃緊密結(jié)合起來,以蘑菇產(chǎn)業(yè)推動新農(nóng)村建設(shè),做到新農(nóng)村建設(shè)點準(zhǔn)備布到哪里,蘑菇種植就先向哪里。該縣計劃2007年把蘑菇種植農(nóng)戶發(fā)展到500戶以上,會員400戶,種植面積發(fā)展到80萬平方米,總產(chǎn)量達(dá)3000噸,總產(chǎn)值達(dá)1500萬元;2010年發(fā)展到200萬平方米,實現(xiàn)總產(chǎn)值3000萬元。

  3.“為修2公里的路,我們村集資8萬元,貸款20萬元,還欠下工程款12萬元,現(xiàn)在一分錢補(bǔ)助款還沒下來。”陜西旬陽縣某新農(nóng)村建設(shè)試點村的一位負(fù)責(zé)人說。記者了解到,陜西一些地方縣,尤其是偏遠(yuǎn)貧窮縣,為完成新農(nóng)村建設(shè)試點修路的任務(wù),不得不挪用其他補(bǔ)助款,甚至大量舉債修公路。

  本為建設(shè)新農(nóng)村,卻背上了沉重的債務(wù),這怎么看都像前幾年“扶貧扶貧,越扶越貧”的翻版。問題出在哪里呢?fù)?jù)報道,為加快新農(nóng)村建設(shè),陜西今年出臺政策,按照柏油路1公里12萬元、水泥路1公里15萬元的標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)助農(nóng)民修村級道路。但由于山區(qū)整修路基花費很大,群眾集資無力完成,許多新農(nóng)村建設(shè)試點村欠下了新債。

  按照以往的經(jīng)驗揣測,這里面存在很大的腐敗空間,即老百姓集資修路,地方官員把補(bǔ)助款做了其他用途。過去一些地方吃扶貧款的現(xiàn)象很猖獗,現(xiàn)如今補(bǔ)助款同樣是肥肉一塊。過去一些地方財政拼命裝窮,無非是為了多拿扶貧款,現(xiàn)在紛紛舉債修路,怕也脫不了套取補(bǔ)助款的嫌疑。況且,這么一集資、二補(bǔ)助的過程中,難道不是“撈一把”的好機(jī)會嗎

  “如何避免越扶越貧的尷尬局面”今天,這個問題同樣適用于新農(nóng)村建設(shè)。換句話說,新農(nóng)村建設(shè)不應(yīng)該越建設(shè)農(nóng)民負(fù)擔(dān)越重,越建設(shè)農(nóng)民感覺越吃虧??磥?,我們的新農(nóng)村建設(shè)再也不能搞老一套了。國家拿出資金幫助農(nóng)民修路,卻形成了新的鄉(xiāng)村債務(wù),好經(jīng)是如何被歪嘴和尚給念壞的呢主要還在于農(nóng)民沒有發(fā)言權(quán),還是由各級政府在主導(dǎo),由“長官意志”在左右。

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