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2012年國家公務(wù)員考試申論熱點:企業(yè)稅負
2011-11-24 08:10  華圖網(wǎng)校 點擊: 載入中...

        一、熱點:企業(yè)稅負

  目前我國中小企業(yè)要繳納、承受6種稅費或“隱性”負擔:

  ——稅,包括增值稅、營業(yè)稅、所得稅等;

  ——費,包括教育費附加、水資源費、社會保險費等,據(jù)估算,通常交1元稅,就要交0.5—0.7元的費。

  ——有關(guān)部門提供有償服務(wù)收取的費用,比如集貿(mào)市場收的衛(wèi)生費,這類收費有些定價不合理,但還不能不交;

  ——一些執(zhí)法部門為了創(chuàng)收進行的罰款和攤派;

  ——一些執(zhí)法部門吃拿卡要等腐敗成本;

  ——為應(yīng)對名目繁多的檢查而付出的人員、時間成本等,即遵從成本。

  中小企業(yè)協(xié)會會長李子彬日前對媒體表示,中小企業(yè)的實際稅負已超過30%。

  按說中小企業(yè)和大企業(yè)的適用稅率基本相同,這些稅費大企業(yè)也同樣要交,為什么中小企業(yè)的負擔更重?

  首先,大企業(yè)多處于煤水電、“鐵公基”等壟斷行業(yè),利潤相對豐厚,而中小企業(yè)多處于競爭性領(lǐng)域,利潤較為微薄。

  其次,不少中小企業(yè)沒有建立完備的賬冊體系,稅務(wù)部門難以對其實行查賬征收,往往實行核定征收,將實際銷售收入按預(yù)先核定的應(yīng)稅所得率計算繳納所得稅,如果連銷售收入都搞不清楚,就干脆采用直接核定所得稅額的定額征收方式,比如集貿(mào)市場往往按柜臺的延米數(shù)定額收稅。

  再次,中小企業(yè)的遵從成本與利潤之比要高于大企業(yè)。

  在減輕中小企業(yè)稅費負擔方面,有5項相關(guān)的政策措施頗具亮色:

  ——2008年1月1日起實行的新企業(yè)所得稅法規(guī)定,小型微利企業(yè)減按20%的稅率交納企業(yè)所得稅;

  ——2009年9月19日,《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》提出,對小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額。2011年10月12日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,又將此政策延長至2015年底并擴大范圍;

  ——2009年1月1日起,將增值稅小規(guī)模納稅人的征收率統(tǒng)一降至3%;

  ——2011年10月26日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,從2012年1月1日起,在部分地區(qū)和行業(yè)開展深化增值稅制度改革試點,逐步將目前征收營業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅;

  ——2011年11月1日起,上調(diào)增值稅和營業(yè)稅起征點。

  不過,專家也認為,當前中小企業(yè)稅費負擔仍然偏重,減稅費還有空間。

  應(yīng)當完善稅制結(jié)構(gòu),堅決取消不合理收費。

  當中小企業(yè)經(jīng)營困難時,應(yīng)及時下調(diào)其核定稅率或定額。

  改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,降低遵從成本。

  此外,還應(yīng)合理設(shè)計稅費優(yōu)惠政策,真正惠及最大多數(shù)的中小企業(yè)。

  有專家指出,中小企業(yè)是創(chuàng)新的重要力量、就業(yè)的重要載體,要多放水養(yǎng)魚,千萬不要竭澤而漁。(節(jié)自《人民日報》)

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