可以說，長期以來，可供租賃的商品房未必很缺，缺的是小戶型、低總價的租賃房，缺的是長期穩(wěn)定、能提供正規(guī)手續(xù)與基本服務(wù)的租賃房?，F(xiàn)實中，大量租房人長期處于不安定的心理狀態(tài)中，常為房東單方提價、突然收房轉(zhuǎn)售、不提供發(fā)票無法支取公積金等問題所苦惱。試想，即使補(bǔ)貼，市場會不會自動提供麻雀雖小卻五臟俱全的穩(wěn)定租賃房源呢？有限補(bǔ)貼，又如何填補(bǔ)房租上漲的缺口和中介炒作的黑洞呢？

　　公租房的存在，并不只是為“夾心層”多提供一些租房選擇，也不只是為保障這部分人擁有更獨(dú)立的空間、更體面的生活。正如手中握有儲備糧就能穩(wěn)定糧價一樣，掌握一定規(guī)模的公租房，政府在相當(dāng)程度上就擁有了租房市場乃至整個樓市供求的“制衡器”，進(jìn)而能夠更好地規(guī)范和穩(wěn)定市場，緩解住房難問題。

　　在近期開工的3個公租房項目中，有兩個都屬于企業(yè)利用自有土地建設(shè)，將優(yōu)先配租給本單位職工，這更說明北京建設(shè)公租房的任務(wù)十分緊迫，加大供給是當(dāng)務(wù)之急。為此，我們需更多思考的是如何多渠道籌措公租房房源，如何最大限度盤活社會資源投入公租房建設(shè)，如何降低公租房建設(shè)資金門檻，等等。

　　今年，北京計劃新建超50萬平方米公租房。在公租房從無到有、積少成多，住房保障方式從過去的以售為主轉(zhuǎn)向租售并舉乃至以租為主的過程中，我們可以提出建設(shè)性建議，比如要求政府加大對保障房的財政投入，要求公租房租金定價方式更透明、考慮中低收入人群的實際承受能力，要求公租房配租范圍逐漸擴(kuò)大至外來常住人口，等等。但草率判定公租房“不夠?qū)嵒?rdquo;、要求停建公租房，卻未免過于武斷和不負(fù)責(zé)任。

　　二、核心觀點(diǎn)

　　（1）公租房只能是保障房的一種形式，雖然發(fā)展空間還很大，但單靠這種形式是無法滿足這么多的缺口的。老師認(rèn)為，解決之道是加快中小城鎮(zhèn)化的步伐，分流大城市的人群密度。只有中小城市有機(jī)會了，交通成本和交易成本減少了，才能從根子上解決大城市的居住問題。同時，公租房應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注剛剛畢業(yè)的大學(xué)生和一些有技術(shù)性的農(nóng)民工住房問題，至于城市低收入者他們住房還是主要靠拆遷分房和廉租房來解決。

　?。?）增加公共租賃住房數(shù)量，降低公共租賃住房入住門檻，不僅體現(xiàn)出政府對民生的關(guān)注，同時也有利于政府加強(qiáng)對外來人口的管理，提高社會管理效率，是件惠及民眾，有利社會管理的好事。地方政府應(yīng)該在加強(qiáng)對房屋租貸市場的監(jiān)管的同時，盡快打破公租房戶籍限制，讓民生工程惠及更多百姓。

　?。?）從支持公租房的角度看，公租房的存在，并不只是為“夾心層”多提供一些租房選擇，也不只是為保障這部分人擁有更獨(dú)立的空間、更體面的生活。正如手中握有儲備糧就能穩(wěn)定糧價一樣，掌握一定規(guī)模的公租房，政府在相當(dāng)程度上就擁有了租房市場乃至整個樓市供求的“制衡器”，進(jìn)而能夠更好地規(guī)范和穩(wěn)定市場，緩解住房難問題。

　?。?）“公租房”目前正經(jīng)歷“從無到有、積少成多”的過程中。我國的住房保障方式，正在從過去的“以售為主”轉(zhuǎn)向“租售并舉”乃至“以租為主”的過程中。因此，現(xiàn)在問題的關(guān)鍵是，地方政府應(yīng)該進(jìn)一步加大對保障房的財政投入，要求公租房租金定價方式更透明、考慮中低收入人群的實際承受能力，要求公租房配租范圍逐漸擴(kuò)大至外來常住人口。老師認(rèn)為，不管“公租房”目前存在怎樣的“所謂漏洞”，只有不斷“前進(jìn)”才是“大勢所趨”，任何時候，在政策沒有完善之前，輕易否定“公租房”，甚至希望走“回頭路”的想法，都將是一個錯誤的選擇。