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2012申論考點(diǎn)預(yù)測一:文化體制改革和文化發(fā)展
2011-11-03 14:53  搜狐 點(diǎn)擊: 載入中...

  【參考范文】

  建立公共文化服務(wù)體系 推動文化大發(fā)展大繁榮

  文化是一個社會的靈魂,公共文化是社會穩(wěn)定、和諧、健康發(fā)展并形成社會凝聚力的最基本的因素,而公共文化服務(wù)體系的建立不僅有助于提升國民文化素質(zhì),還能擴(kuò)大文化消費(fèi)市場,為文化的大發(fā)展大繁榮扎下深厚的根基。

  然而, 當(dāng)前,公共文化服務(wù)存在著一些亟須解決的問題。比如,公共文化服務(wù)不均等。既表現(xiàn)于城鄉(xiāng),也呈現(xiàn)于發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū);文化經(jīng)費(fèi)投入占財政總支出的比例仍然偏低;如何引導(dǎo)、激發(fā)社會力量參與公益文化服務(wù)的熱情,也需要有完善的措施。這些問題出現(xiàn)的最根本的原因在于一些基層政府,并沒有真正意識到向民眾提供公共文化服務(wù)的責(zé)任,從而積累了大量歷史欠賬。

  可喜的是,2011年10月召開的黨的十七屆六中全會將文化建設(shè)提高到了前所未有的戰(zhàn)略高度,把公共文化服務(wù)體系的建設(shè)作為政府和官員政績考核體系中不可缺少的內(nèi)容。這不僅令人耳目一新,也必將推動公共文化服務(wù)體系建設(shè),為文化大發(fā)展、大繁榮提供強(qiáng)大的政策支持。

  建設(shè)公共文化服務(wù)體系,促進(jìn)文化大繁榮大發(fā)展,要堅持以政府為主導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。要加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù),這是文化大發(fā)展的根基。要進(jìn)一步深化文化體制改革,創(chuàng)新公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,努力提高公共文化服務(wù)的能力和水平。

  事實(shí)上,我們各級政府也已經(jīng)做了一些成功的嘗試,比如,今年年初,文化部、財政部聯(lián)合下發(fā)文件,要求2011年底之前國家級、省級美術(shù)館全部向公眾免費(fèi)開放;全國所有公共圖書館、文化館(站)實(shí)現(xiàn)無障礙、零門檻進(jìn)入,公共空間設(shè)施場地全部免費(fèi)開放,所提供的基本服務(wù)項目全部免費(fèi)。在北京,首都博物館等文化場所早已免費(fèi)向市民開放,公共文化服務(wù)也已經(jīng)開始深入街道社區(qū)。

  另一方面,要動員社會各方面力量廣泛參與,形成推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)的強(qiáng)大合力。要在公共文化服務(wù)領(lǐng)域引入社會資本和市場競爭機(jī)制,解決我國長期以來我國公共文化服務(wù)領(lǐng)域存在的單一國有資本投資體制和投資效益低下、基礎(chǔ)設(shè)施落后、覆蓋面窄的城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”問題,以及國有文化事業(yè)單位機(jī)制不活、服務(wù)數(shù)量不足、服務(wù)質(zhì)量普遍較差的問題。

  調(diào)動全社會參與公共文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,加快構(gòu)建高效、覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系。

  從根本上來說,推動文化大發(fā)展、大繁榮,離不開國民文化素質(zhì)的整體提高,政府有責(zé)任向社會成員提供基本的、均等化的公共文化服務(wù)。同時,也要充分發(fā)揮市場在文化資源配置的基礎(chǔ)性作用,最終實(shí)現(xiàn)文化的大發(fā)展、大繁榮。

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