【背景鏈接】
2012年3月5日,國務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)指出,以信息共享、互聯(lián)互通為重點(diǎn),加快建設(shè)國家電子政務(wù)網(wǎng)。加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理,營造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
所謂電子政府是指應(yīng)用信息技術(shù)重組政府部門,改善公共服務(wù),增強(qiáng)公眾參與、政務(wù)公開和民主程度,促進(jìn)政府辦公自動(dòng)化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化和信息資源的全面共享,提高公共管理效率和公共決策的科學(xué)性,最終實(shí)現(xiàn)面向公眾和以公眾為中心的電子化政府。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
近年來,中央國家機(jī)關(guān)各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開工作的部署和要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化制度建設(shè),狠抓措施落實(shí),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,政務(wù)公開工作取得重要進(jìn)展,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,但是部分地區(qū)政務(wù)公開幾乎成為擺設(shè)。
政務(wù)公開是進(jìn)一步促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要措施。各級(jí)政府要積極采取多種政務(wù)公開方式,推動(dòng)強(qiáng)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理職能,把更多精力轉(zhuǎn)到制定戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范上,維護(hù)國家法制、政令和市場統(tǒng)一。
把政務(wù)公開與政府機(jī)構(gòu)改革結(jié)合起來。要適應(yīng)政務(wù)公開對(duì)精簡效能的要求,進(jìn)一步優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,合理界定部門職能。加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)公開,搞好項(xiàng)目可行性論證,健全政府投資項(xiàng)目公示制度。進(jìn)一步理順并依法公開部門與所屬事業(yè)單位、社團(tuán)法人等的權(quán)責(zé)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)交給企業(yè)、社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)的事情要真正放手,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。
把政務(wù)公開與行政審批制度改革結(jié)合起來。要加強(qiáng)項(xiàng)目審批和建設(shè)中的公開工作。進(jìn)一步集中清理行政審批事項(xiàng),再取消一批審批項(xiàng)目。積極推行網(wǎng)上審批,減少審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批程序,堅(jiān)持公開透明、陽光操作,強(qiáng)化對(duì)審批全過程的監(jiān)控。
把政務(wù)公開與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來。要把公開的理念貫穿于行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié),體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作的各個(gè)方面,保證政務(wù)公開有效覆蓋政府機(jī)關(guān)內(nèi)部各個(gè)部門。
把政務(wù)公開與電子政務(wù)建設(shè)結(jié)合起來。要充分發(fā)揮中央國家機(jī)關(guān)電子政務(wù)發(fā)展快、信息化程度高的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理,加強(qiáng)于網(wǎng)民的交流互動(dòng)。政府部門之間要做到信息互通和資源共享,進(jìn)一步提高辦事效率,逐步實(shí)現(xiàn)行政管理的信息化、電子化。
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