【背景鏈接】
2012年3月5日,國務院總理溫家寶在十一屆全國人民代表大會第五次會議上作政府工作報告時指出,以信息共享、互聯(lián)互通為重點,加快建設國家電子政務網。加強和改進互聯(lián)網管理,營造健康的網絡環(huán)境。
所謂電子政府是指應用信息技術重組政府部門,改善公共服務,增強公眾參與、政務公開和民主程度,促進政府辦公自動化、電子化、網絡化和信息資源的全面共享,提高公共管理效率和公共決策的科學性,最終實現(xiàn)面向公眾和以公眾為中心的電子化政府。
【標準表述】
近年來,中央國家機關各部門、各單位認真貫徹落實黨中央、國務院關于政務公開工作的部署和要求,切實加強組織領導,強化制度建設,狠抓措施落實,讓權力在陽光下運行,政務公開工作取得重要進展,在服務經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,但是部分地區(qū)政務公開幾乎成為擺設。
政務公開是進一步促進政府職能轉變的重要措施。各級政府要積極采取多種政務公開方式,推動強化社會經濟事務管理職能,把更多精力轉到制定戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)和標準規(guī)范上,維護國家法制、政令和市場統(tǒng)一。
把政務公開與政府機構改革結合起來。要適應政務公開對精簡效能的要求,進一步優(yōu)化政府機構設置,合理界定部門職能。加強項目規(guī)劃、立項公開,搞好項目可行性論證,健全政府投資項目公示制度。進一步理順并依法公開部門與所屬事業(yè)單位、社團法人等的權責關系,應當交給企業(yè)、社會組織和中介機構的事情要真正放手,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。
把政務公開與行政審批制度改革結合起來。要加強項目審批和建設中的公開工作。進一步集中清理行政審批事項,再取消一批審批項目。積極推行網上審批,減少審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批程序,堅持公開透明、陽光操作,強化對審批全過程的監(jiān)控。
把政務公開與各項業(yè)務工作結合起來。要把公開的理念貫穿于行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié),體現(xiàn)在業(yè)務工作的各個方面,保證政務公開有效覆蓋政府機關內部各個部門。
把政務公開與電子政務建設結合起來。要充分發(fā)揮中央國家機關電子政務發(fā)展快、信息化程度高的優(yōu)勢,進一步加強政府門戶網站建設和管理,加強于網民的交流互動。政府部門之間要做到信息互通和資源共享,進一步提高辦事效率,逐步實現(xiàn)行政管理的信息化、電子化。
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