具體做法、政策尚需進(jìn)一步討論

　　目前，部分事業(yè)單位已在推行社保制度改革，但在改革過(guò)程中由于相關(guān)政策不配套，出現(xiàn)了許多“視同繳費(fèi)”的現(xiàn)象，也造成了各地社保資金虧空嚴(yán)重，入不敷出。不過(guò)，潘錦棠認(rèn)為，目前社會(huì)廣泛討論的“社保資金虧空”是個(gè)偽問(wèn)題，“所謂虧空，也只是說(shuō)目前繳納部分和支出部分有差額。”

　　“即使出現(xiàn)了社保資金虧空也不用怕，實(shí)際上，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)家扣除的工資部分現(xiàn)在都沉淀在國(guó)有資產(chǎn)、土地部分中，國(guó)有資產(chǎn)、土地收益、財(cái)政預(yù)算都應(yīng)該注入社保資金，這樣社保資金也就不存在虧空問(wèn)題了。”潘錦棠說(shuō)，不能讓1997年社保制度建立之后參加工作的人負(fù)擔(dān)1997年之前退休人員的養(yǎng)老金，而應(yīng)該由國(guó)家負(fù)擔(dān)。

　　對(duì)于公務(wù)員社保制度試點(diǎn)是否需要先修訂目前的公務(wù)員法，潘錦棠表示，我國(guó)多項(xiàng)社會(huì)制度的改革都是先做后修，社會(huì)保險(xiǎn)制度也是這樣，在推行多年之后才出臺(tái)了社會(huì)保險(xiǎn)法，“公務(wù)員社保制度也可以參考這一做法，先試點(diǎn)再推廣。”

　　當(dāng)然，潘錦棠也認(rèn)為，公務(wù)員作為行使國(guó)家職能和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)群體，其社保制度的試點(diǎn)與改革肯定要“慎重再慎重”，“中央目前也只是釋放出一個(gè)積極信號(hào)，具體做法與政策都還要進(jìn)一步討論，不可能馬上就試點(diǎn)”。