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陽光下的外國公務(wù)員年終獎:美國寒磣英國大方
2011-09-23 10:15  新華網(wǎng) 點擊: 載入中...

  英國民眾對公務(wù)員高額年終獎反應(yīng)強烈

  據(jù)英國《倫敦電訊報》報道,英國政府發(fā)放上億英鎊年終獎的消息引起了軒然大波。自由民主黨副主席文斯·凱布爾表示出無比的憤怒。他說,當(dāng)整個獎金文化名譽掃地,公務(wù)員獲得如此高額的收入十分荒謬。英國納稅人聯(lián)盟的主管馬修-艾略特說:“公務(wù)員或任何公共部門的職工今年都不應(yīng)該得到任何獎金” 。網(wǎng)友Johnheppell毫不客氣地發(fā)表評論說,普通人大面積減薪就是為了養(yǎng)活政府部門這些“寄生蟲”。

  英國自由金融評論家休-麥克唐納在評價阿爾伯達(dá)省發(fā)放4400萬美元年終獎時說,“他們不應(yīng)該得到那么多,我們不能在承擔(dān)他們的高額薪水的同時還付出4400萬作為獎勵,那些錢應(yīng)該花在醫(yī)療保險和教育上。”網(wǎng)友albertarose2質(zhì)疑,“新的監(jiān)獄拔地而起,而阿爾伯達(dá)醫(yī)院的病床卻大量縮減,這些獎金究竟是為了什么?”網(wǎng)友CalgaryG說,“他們稱,高薪或是高額獎金才能留住優(yōu)秀人才。為何在其他國家,只用少數(shù)的錢就能很好地維持整個系統(tǒng)的運行?現(xiàn)在,虛偽理由同樣用于公務(wù)員了。”

  外國公務(wù)員年終獎如何做到透明?

  同樣是給公務(wù)員發(fā)放年終獎,國外的態(tài)度公開坦誠,直面民眾質(zhì)疑,而中國公務(wù)員的年終獎卻總是讓人霧里看花。外國是如何做到公開透明的?記者為此采訪了獨立學(xué)者劉植榮——他曾留學(xué)法國,游歷過歐洲、非洲,對世界各國的工資體制都有過深入地研究。

  劉植榮說,國外的法律規(guī)定,民眾享有知情權(quán),公務(wù)員的工資必須透明,他們的財產(chǎn)必須進(jìn)行公示,任何人可以查閱任何公務(wù)員的財產(chǎn)。美國的相關(guān)法律甚至明確規(guī)定,公務(wù)員工資必須低于私營企業(yè),漲工資時私營企業(yè)在先,公務(wù)員在后,公務(wù)員漲工資的幅度小于私營企業(yè)。公務(wù)員的津貼和獎金都在法律規(guī)定的范圍內(nèi),和私營企業(yè)工資一樣。

  記者查閱資料發(fā)現(xiàn),美國法律規(guī)定,在職政府官員每年5月15日以前必須完成去年的財產(chǎn)申報。任何人都可以向有關(guān)單位書面申請審查或取得政府官員的財產(chǎn)申報表。法國《關(guān)于政治生活財務(wù)透明度的法律》第一編“關(guān)于共和國總統(tǒng)的條文”規(guī)定:“憲法委員會應(yīng)核實被推薦人同意在其獲得候選人資格后,應(yīng)立即按選舉法135-1條組織法規(guī)定,用密函件形式向憲法委員會遞交其財產(chǎn)情況申報單,并保證在當(dāng)選后任期屆滿前最早兩個月內(nèi)最晚一個月內(nèi)或當(dāng)其辭職時最晚在其辭職后一個月內(nèi)按同一規(guī)定重新申報其財產(chǎn)情況,新申報單在遞交后的一周內(nèi)公布在法蘭西共和國《官方公報》上。”

  劉植榮還說,西方一些國家實行利益回避制度,絕不允許自己給自己定工資標(biāo)準(zhǔn)。在美國,公務(wù)員如果要提出漲工資,必須報國會批準(zhǔn),即便國會同意,提出申請的公務(wù)員在任時并沒有加薪的機會,要從下一任開始。另外,外國的各級政府都有政府開支網(wǎng)站,每分錢花到哪里去,人民都可以查,可以質(zhì)問,這是他們的權(quán)利。劉植榮強調(diào),如果中國公眾也能像西方民眾一樣介入監(jiān)督政府支出的走向,中國個別官員的腐敗就失去了環(huán)境和條件。

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