二、重慶大力促進就業(yè)再就業(yè)工作

　　2008年重慶市將全面建立城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”長效援助體系，確保讓城鎮(zhèn)新增的“零就業(yè)家庭”人員一個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)。

　　截至2007年底，重慶市40個區(qū)縣已經(jīng)完全消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”。重慶市鼓勵各街道建立政企聯(lián)動的勞動力供需信息網(wǎng)絡，隨時將就業(yè)信息提供給本社區(qū)的“零就業(yè)家庭”。社區(qū)工作人員主動上門為“零就業(yè)家庭”提供就業(yè)信息，組織他們參加職業(yè)技能培訓。對放棄低保找工作的人員，重慶市里還為其提供每月70元的就業(yè)補貼，并承諾如果創(chuàng)業(yè)失敗還可以再享受低保。這一政策免除了“零就業(yè)家庭”的后顧之憂，讓他們放心地走出家門創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對招用“零就業(yè)家庭”人員的用人單位，重慶市也有獎勵措施。2007年7月起，重慶市提高用人單位吸納“零就業(yè)家庭”人員的崗位補貼標準，從原來的1000元提高至2000元。據(jù)統(tǒng)計，2007年1月至11月，重慶市共落實社保補貼14億多元，發(fā)放崗位補貼1964萬元。

　　重慶市各街道還利用轄區(qū)的閑置空地建成了花卉市場、百貨攤區(qū)、餐飲夜市攤區(qū)等，為再就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供經(jīng)營場所。為了鼓勵下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)，重慶市還啟動了小額貸款“綠色通道”。

　　2007年1月至11月，重慶市發(fā)放小額貸款3億元，幫助176萬人實現(xiàn)就業(yè)。對那些就業(yè)困難較大的人員，重慶市各區(qū)縣開發(fā)出社區(qū)服務、清掃保潔隊、社區(qū)治安巡邏隊、停車場管理等公益性崗位予以安置。

　　三、重慶市采取三條措施確保市場價格穩(wěn)定

　　2007年以來，在需求拉動、成本推動及國際市場價格上漲的綜合影響下，重慶市居民消費價格總體水平上漲速度較快。目前，重慶市價格總水平漲幅較高的勢頭仍將持續(xù)，為控制價格總水平過快上漲，確保價格總水平基本穩(wěn)定，重慶市采取三條措施，努力保持重要消費品和服務價格基本穩(wěn)定。

　　一是“增供給”。搞好產(chǎn)銷銜接，充分運用價格杠桿，搞好“米袋子”、“菜籃子”、“油瓶子”工程建設，保障糧食、蔬菜、肉類和食用植物油等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。為確保春節(jié)期間豬肉、食用油、蔬菜的供給，市政府籌措6000萬元財政資金保證市場供給，其中1500萬元用于增加食用油儲備，2000萬元無息貸款用于保豬肉供應，2100多萬元用于保蔬菜供應。

　　二是“保重點”。合理把握好政府管理的重要商品、服務價格的調(diào)整力度和節(jié)奏，防止出現(xiàn)輪番漲價。近期，成品油、供氣、供水、供電、城市公交等公用事業(yè)價格不得調(diào)整，學校的學費、住宿費收費標準不得提高，醫(yī)療價格要保持穩(wěn)定，尿素、磷肥等化肥價格也要保持穩(wěn)定。從2008年1月21日起，重慶市對部分重要商品及服務啟動了臨時價格干預措施：大米等4大類商品納入提價申報品種，漲價要申報批準；液化石油氣等7大類商品，被納入調(diào)價備案品種；340多家企業(yè)納入調(diào)價備案。

　　三是“嚴監(jiān)管”。健全價格監(jiān)測、預警和應急機制，對達到一定規(guī)模的生活必需品批發(fā)、零售企業(yè)實行調(diào)價備案制度；對相互串通、操縱價格，捏造、散布漲價信息，哄抬價格，非法牟取暴利，以及不按規(guī)定履行提價申報、備案程序等違法違規(guī)行為，依法嚴厲查處。

　　四、大渡口區(qū)2008年五項措施改善民生

　　一是加強新農(nóng)村建設，出臺激勵政策，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，完成農(nóng)村勞動力培訓1000人次，幫助2000名農(nóng)村勞動力轉崗就業(yè)。

　　二是突出抓好“農(nóng)轉非”人員安置，建成農(nóng)轉非安置房19萬平方米，探索將農(nóng)轉非人員納入城鎮(zhèn)社會保險體系。

　　三是廣泛實施就業(yè)援助，重點做好“農(nóng)轉非”人員、“4050”人員、低保人員等困難群體就業(yè)服務工作，動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”，力爭幫助指導3500名下崗、失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

　　四是強化農(nóng)民工社會保障，擴大農(nóng)民工養(yǎng)老保險和大病醫(yī)療保險覆蓋面，逐步將農(nóng)民工納入社會救助體系，新建農(nóng)民進城務工新村7．6萬平方米。

　　五是深入推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，進一步提高醫(yī)療保障標準，探索建立城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保障制度，力爭實現(xiàn)醫(yī)療保障城鄉(xiāng)全覆蓋。

　　五、重慶8個大型灌區(qū)納入國家“十一五”建設規(guī)劃

　　為了提高重慶市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障糧食生產(chǎn)安全，改善糧食生產(chǎn)和農(nóng)田基本建設條件，根據(jù)國家總體安排，重慶市從2000年起，先后編制了龍溪河（梁平、墊江和長壽3區(qū)縣），萬州（萬州區(qū)），梅江（秀山縣和酉陽縣），瀨溪河（大足、榮昌和銅梁3區(qū)縣），三峽庫區(qū)中部（黔江、武隆、豐都和彭水4區(qū)縣），小江（開縣和云陽縣），渝北東（巫山、巫溪、奉節(jié)和城口4縣），壁南河（璧山縣和江津區(qū)），魚龍（南川區(qū)）和涪江（潼南縣和合川區(qū)）等10個大型灌區(qū)規(guī)劃，建設范圍涉及24個區(qū)縣，規(guī)劃設計灌溉面積555．69萬畝，規(guī)劃總投資40．3億元。目前國家發(fā)展改革委《關于全國大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造“十一五”規(guī)劃的批復》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)［2008］145號）已將重慶市龍溪河、萬州、梅江、瀨溪河、三峽庫區(qū)中部、小江、渝北東、壁南河等8個大型灌區(qū)納入“十一五”規(guī)劃，批復規(guī)劃面積447．74萬畝，核定規(guī)劃總投資32．65億元。

　　從1997年起至2007年，國家已先后安排重慶市龍溪河、萬州、梅江、瀨溪河、三峽庫區(qū)中部和小江6個大型灌區(qū)項目建設，共計完成渠道配套防滲662．78公里、水庫大壩加固 31座等建設任務，完成總投資2．89億元（國債1．9億元）；新增灌溉面積20．64萬畝，恢復改善灌溉面積50．9萬畝；渠系水利用系數(shù)從0．4提高到0．6，輸水時間節(jié)約三分之一。部分灌區(qū)已成為當?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、山水田林路綜合治理示范區(qū)及新技術、新品種、新農(nóng)機具推廣示范區(qū)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了良好的水利基礎設施，保障了糧食生產(chǎn)的安全。

　　重慶市發(fā)展改革委將會同市水利局等部門和有關區(qū)縣，抓緊推進項目前期工作，爭取國家將重慶市8個大型灌區(qū)項目盡快納入年度補助投資支持。（節(jié)選自重慶市公務員錄用考試專用教材編委（華圖）編著的《重慶市公務員考試申論預測試卷》）