四、全國推廣重慶經(jīng)驗——重慶教育30年
重慶市教委主任彭智勇總結(jié)重慶教育30年改革開放成就,透露教育部將有更多重點項目在渝實施教育,立國之本。改革開放30年來,老百姓發(fā)現(xiàn),身邊大大小小的校園變靚了,學(xué)生們的課堂變活了,初中小學(xué)幾乎免學(xué)費了。農(nóng)村孩子上學(xué)條件改善,城市娃娃升學(xué)環(huán)境越來越寬松。上大學(xué)不再是千軍萬馬擠過“獨木橋”,越來越多的普通家庭孩子出國留學(xué)深造……
憶往追昔展望未來,重慶市教委主任彭智勇感受最深的是,改革既需乘風(fēng)破浪迎難而上,也需與時俱進審時度勢,“走一步總比一步都不走好,更比原地踏步強!”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,是重慶教育下一步要破解的一道難題!”彭智勇接受記者專訪時透露,市教委正在醞釀新的改革方案,扎實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū)的建設(shè)。今后,教育部更多的重點項目將在重慶市推廣實施。
回顧重慶教育經(jīng)歷兩大階段
記者:30年來,重慶教育的改革發(fā)展經(jīng)歷了哪些重要階段?
彭智勇:人生三十而立,今年是我國改革開放30周年,這無疑是改革的一個重要的坎。重慶教育和全國教育一樣,走過了漫長而不平凡的30年。1978年十一屆三中全會召開至今,重慶教育經(jīng)歷兩個重要階段。從1978年到1997年重慶直轄前這一階段,“人民教育人民辦,辦好教育為人民”的口號深入人心,各級黨委、政府多渠道籌措教育經(jīng)費,社會各界積極支持教育,有力推進教育事業(yè)發(fā)展。這一階段,重慶教育改革富有特色,如1987年至1997年的合川“活教育整體改革實驗”是一項在陶行知“生活教育”理論指導(dǎo)下開展的區(qū)域性整體教育改革,歷時10年之久,是重慶直轄之前一項影響十分深遠的教育改革實驗。
1997年重慶直轄以來,重慶教育又經(jīng)歷了3個重大階段。1997年至1999年,重慶教育“調(diào)整理順”,涪陵、萬州、黔江三地劃入重慶,重慶教育抓學(xué)校劃轉(zhuǎn),建立了新的教育行政體制。
此后,1999年至2004年,重慶教育“奠定基礎(chǔ)”,在直轄后首次全市教育工作會議上提出了“科教興渝”戰(zhàn)略。2004年至今,重慶教育“加快發(fā)展”,全面建設(shè)長江上游教育中心和西部地區(qū)教育高地。
影響全國推廣重慶教育經(jīng)驗
記者:重慶不僅率先啃下了償還“普九”債務(wù)這塊影響教育發(fā)展的硬骨頭,還在全國率先解決了農(nóng)村代課老師的教育難題。30年來,重慶教育還取得了哪些重大成就?
彭智勇:這兩點確實是重慶教育的兩大亮點,為此,教育部曾邀請重慶市政府、市教委向全國介紹經(jīng)驗。在全國兩會期間,這還成為不少中央媒體追逐的熱點。的確,改革開放30年,特別是直轄十年,重慶教育是發(fā)展速度最快、質(zhì)量最好的時期,各類教育齊頭并進,實現(xiàn)了“兩基”和高等教育大眾化階段這兩個歷史性跨越,初中升“高中”(即普高和中職)的瓶頸也全新突破。2007年與1997年相比,全市“兩基”人口覆蓋率從40.45%提升到了100%。“高中”階段教育規(guī)模由38萬人增至100萬人,初中生升“高中”的比例由56.16%上升到84.5%。高等教育在校生從13.4萬人增至62萬人,高等教育毛入學(xué)率由8%上升到23%。
新起點2020年基本普及大學(xué)
記者:站在新的歷史起點,重慶教育下一步的發(fā)展目標(biāo)和思路是什么?
彭智勇:新時期,新階段,我們將加快建設(shè)長江上游地區(qū)教育中心,到2012年形成西部教育高地框架,到2020年基本建成西部教育高地。我們要努力實現(xiàn)“三個普及”:
一是到2012年,32個區(qū)縣實現(xiàn)高質(zhì)量高標(biāo)準普及九年義務(wù)教育,人口覆蓋率達到80%左右。
二是普及高中階段教育。初中生升“高中”的比例,2012年達到95%左右,全面普及高中階段教育(包括普高和中職)。
三是普及高等教育。爭取到2012年,高校在校生規(guī)模達到85萬人,高等教育毛入學(xué)率達到35%以上。到2020年,在校生規(guī)模達到120萬人,毛入學(xué)率達到50%,基本實現(xiàn)普及高等教育。
記者:當(dāng)前和今后一個時期,重慶教育將怎樣繼續(xù)推進改革開放?
彭智勇:今后,重慶教育仍將走改革開放之路。2008年3月12日,重慶市領(lǐng)導(dǎo)同教育部部長周濟、副部長李衛(wèi)紅等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉行了會談,就建立部市戰(zhàn)略合作關(guān)系,把重慶建設(shè)成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū)等情況交換了意見。會談主要達成了六方面的重要成果。
一是教育部與重慶市簽定一個部、市戰(zhàn)略合作協(xié)議,建立一種戰(zhàn)略合作和協(xié)商機制。
二是教育部將批準重慶為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū)。
三是教育部將對重慶農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準化建設(shè)給予支持。
四是教育部將對重慶職業(yè)教育發(fā)展給予政策傾斜。
五是教育部將進一步支持重慶高等教育的發(fā)展。
六是教育部積極支持重慶做好其他一些帶有探索性、試驗性的工作。
?。ü?jié)選自重慶市公務(wù)員錄用考試專用教材編委(華圖)編著的《重慶市公務(wù)員考試申論預(yù)測試卷》)