公務(wù)員考試常識(shí)備考技巧:半月談第八期
半月談第八期又如約和大家見(jiàn)面啦~順豐快遞員私自打開包裹涉及的那些隱私權(quán),安樂(lè)死涉及的人格權(quán),996制涉及的勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)以及人民海軍成立70周年……這半個(gè)月都發(fā)生了哪些大事,快來(lái)一看究竟吧!!
專題一 快遞員私拆包裹
一、事件經(jīng)過(guò)
4月22日晚間,一條有關(guān)“順豐快遞員私自打開包裹”的話題在社交網(wǎng)絡(luò)上熱議。當(dāng)日下午,一位用戶在網(wǎng)上曬出了和朋友的寄件經(jīng)歷,稱順豐工作人員打包快遞時(shí)向用戶索取包裝費(fèi),并未經(jīng)允許打開客戶包裹,發(fā)信息騷擾,并在朋友圈曬出客戶的物品用來(lái)“糊弄朋友”。
對(duì)此,順豐官方當(dāng)晚21時(shí)許通過(guò)微博表示道歉,稱“順豐絕不姑息、縱容任何違反法律法規(guī)和企業(yè)行為準(zhǔn)則的不當(dāng)行為。我們已啟動(dòng)調(diào)查。”
二、相關(guān)法律規(guī)定
1.憲法規(guī)定:
《中華人民共和國(guó)憲法》第四十條:中華人民共和國(guó)公民的通信自由和通信秘密受法律的保護(hù)。除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外,任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
2.刑法規(guī)定:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百五十二條(侵犯通信自由罪)規(guī)定:隱匿、毀棄或者非法開拆他人信件,侵犯公民通信自由權(quán)利,情節(jié)嚴(yán)重的,處一年以下有期徒刑或者拘役。
第二百五十三條規(guī)定:郵政工作人員私自開拆或者隱匿、毀棄郵件、電報(bào)的,處二年以下有期徒刑或者拘役。犯前款罪而竊取財(cái)物的,依照本法第二百六十四條的規(guī)定定罪從重處罰。
3.行業(yè)法律規(guī)定:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》第三十五條第一款規(guī)定:任何單位和個(gè)人不得私自開拆、隱匿、毀棄他人郵件。
第七十一條規(guī)定:冒領(lǐng)、私自開拆、隱匿、毀棄或者非法檢查他人郵件、快件,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
第八十二條規(guī)定:違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
4.治安管理規(guī)定:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十八條規(guī)定:冒領(lǐng)、隱匿、毀棄、私自開拆或者非法檢查他人寄遞物品的,處5日以下拘留或者1000元以下罰款;情節(jié)較重的,處5日以上10日以下拘留。
私自開拆他人快件,是指未經(jīng)寄件人或者收件人同意,在寄遞途中非法開拆他人快件的行為;隱匿他人快件,是指擅自將他人快件予以截留藏匿而不投送給收件人的行為;毀棄他人快件,是指擅自將他人快件予以撕毀、湮滅或者拋棄,致使收件人無(wú)法收到。
三、責(zé)任認(rèn)定
首先,該行為不構(gòu)成私自開拆、隱匿郵件罪。私自開拆、隱匿、郵件罪是指郵政工作人員利用職務(wù)上的便利,私自開拆或隱匿、毀棄郵件、電報(bào)的行為。構(gòu)成此罪需要犯罪人具備“郵政工作人員”的身份,但快遞公司并非郵政部門。
其次,該行為不構(gòu)成職務(wù)侵占罪。職務(wù)侵占罪是指行為人利用職務(wù)上的便利非法侵占本單位財(cái)物數(shù)額較大的行為。而快件所有權(quán)歸屬意義上,不屬于單位財(cái)產(chǎn)。
最后,該行為不構(gòu)成盜竊罪。盜竊罪是指以非法占有為目的,秘密竊取公司財(cái)務(wù)數(shù)額較大或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊公司財(cái)務(wù)的行為。而這里快遞員并未以占有為目的。
因此,私自開拆、隱匿、毀棄他人快件的行為,侵犯了公民的通信自由、通信秘密以及用戶合法權(quán)益,相關(guān)行為人視其情形,依法可能承擔(dān)的責(zé)任有:
一是治安管理處罰的行政責(zé)任,根據(jù)《郵政法》規(guī)定,冒領(lǐng)、私自開拆、隱匿、毀棄或者非法檢查他人郵件、快件,尚不構(gòu)成犯罪的,依法予以治安管理處罰。根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定,冒領(lǐng)、隱匿、毀棄、私自開拆或者非法檢查他人寄遞物品的,處5日以下拘留或者1000元以下罰款;情節(jié)較重的,處5日以上10日以下拘留。
二是刑事責(zé)任(侵犯通信自由罪),根據(jù)《刑法》第252條規(guī)定:“隱匿、毀棄或者非法開拆他人信件,侵犯公民通信自由權(quán)利,情節(jié)嚴(yán)重的,處一年以下有期徒刑或者拘役”等有關(guān)規(guī)定承擔(dān)刑事責(zé)任。
【檢測(cè)題】根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律,下列表述錯(cuò)誤的是:
A.快遞公司楊某私自開拆郵件,構(gòu)成私自開拆、隱匿郵件罪
B.在校生小林冒領(lǐng)他人快件,尚不構(gòu)成犯罪的,可以給予治安管理處罰
C.會(huì)計(jì)小楊利用職務(wù)便利將公司新買的會(huì)計(jì)電算化軟件據(jù)為己有,構(gòu)成了職務(wù)侵占罪
D.除非法律規(guī)定的例外情況,任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密
【答案】A
【解析】第一步,本題考查法律并選錯(cuò)誤項(xiàng)。
第二步,根據(jù)我國(guó)刑法第二百五十三條規(guī)定:郵政工作人員私自開拆或者隱匿、毀棄郵件、電報(bào)的,處二年以下有期徒刑或者拘役。犯前款罪而竊取財(cái)物的,依照本法第二百六十四條的規(guī)定定罪從重處罰。構(gòu)成此罪需要犯罪人具備“郵政工作人員”的身份,但快遞公司并非郵政部門。
因此,選擇A選項(xiàng)。
【拓展】B項(xiàng):根據(jù)《郵政法》規(guī)定,冒領(lǐng)、私自開拆、隱匿、毀棄或者非法檢查他人郵件、快件,尚不構(gòu)成犯罪的,依法予以治安管理處罰。根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定,冒領(lǐng)、隱匿、毀棄、私自開拆或者非法檢查他人寄遞物品的,處5日以下拘留或者1000元以下罰款;情節(jié)較重的,處5日以上10日以下拘留。
C項(xiàng):職務(wù)侵占罪是指行為人利用職務(wù)上的便利非法侵占本單位財(cái)物數(shù)額較大的行為。
D項(xiàng):《憲法》第四十條:中華人民共和國(guó)公民的通信自由和通信秘密受法律的保護(hù)。除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外,任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
專題二 全國(guó)人大代表建議“安樂(lè)死”寫入民法典人格權(quán)編
一、事件經(jīng)過(guò)
《民法典各分編(草案)》經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)初審后,正公開向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)。草案引起我國(guó)社會(huì)各界甚至國(guó)外法學(xué)人士的廣泛關(guān)注。草案的最大特色莫過(guò)于增設(shè)人格權(quán)編了。中國(guó)有可能接踵《烏克蘭民法典》,成為當(dāng)今世界第二個(gè)在民法典中為人格權(quán)單獨(dú)設(shè)立一編的國(guó)家。
十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議分組審議民法典人格權(quán)編草案時(shí),列席會(huì)議的全國(guó)人大代表李杰、馬一德建議,“安樂(lè)死”寫入民法典人格權(quán)編。
草案規(guī)定“自然人享有生命權(quán),有權(quán)維護(hù)自己的生命安全和生命尊嚴(yán)。任何組織或者個(gè)人不得侵害他人的生命權(quán)”。馬一德建議,該條款增加關(guān)于安樂(lè)死的規(guī)定,條文設(shè)計(jì)如下:“經(jīng)醫(yī)學(xué)界定,無(wú)法救治且無(wú)法減輕病痛的完全民事行為能力人有權(quán)依法自主決定實(shí)施安樂(lè)死,任何組織或者個(gè)人不得欺詐、利誘、脅迫自然人實(shí)施安樂(lè)死。自然人同意實(shí)施安樂(lè)死的意思表示應(yīng)當(dāng)采取書面形式,經(jīng)相關(guān)主管部門審核批準(zhǔn),由取得安樂(lè)死資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以實(shí)施,自然人同意實(shí)施安樂(lè)死的意思表示可以隨時(shí)被撤銷或者撤回”,“任何組織與個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格執(zhí)行安樂(lè)死,侵害他人人身權(quán)益及人格尊嚴(yán)的,受害人及其近親屬有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人支付醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)和精神損害賠償?shù)群侠碣M(fèi)用,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
二、性質(zhì)及內(nèi)容
人身權(quán)利又稱人身非財(cái)產(chǎn)權(quán),是指與人身直接相關(guān)而沒(méi)有經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的權(quán)益。人身權(quán)可分為人格權(quán)與身份權(quán)。
(一)人格權(quán)
人格權(quán)是指民事主體基于其法律人格而享有的、以人格利益為客體、為維護(hù)其獨(dú)立人格所必需的權(quán)利。人格權(quán)又包括具體人格權(quán)和一般人格權(quán)。
具體人格權(quán)包括:生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、信用權(quán)。
1.生命權(quán)
生命權(quán)是指人身不受傷害和殺害的權(quán)利或得到保護(hù)以免遭傷害和殺害的權(quán)利,取得維持生命和最低限度的健康保護(hù)的物質(zhì)必須的權(quán)利,也是人權(quán)最基本的權(quán)利。
面對(duì)利益沖突法律必須作出優(yōu)先劣后的選擇,當(dāng)生命權(quán)與其他法益沖突時(shí),生命權(quán)應(yīng)具有優(yōu)先性,這種優(yōu)先性在規(guī)范上表現(xiàn)為:
(1)生命防衛(wèi)權(quán)
現(xiàn)代法中,為保全生命權(quán),自然人有權(quán)緊急避險(xiǎn)、正當(dāng)防衛(wèi),即便由此對(duì)他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)、生命權(quán)以外的人身權(quán)造成侵害,也可在民法、刑法上構(gòu)成免責(zé)事由;行為人甚至對(duì)危及生命權(quán)的不法侵害享有無(wú)限防衛(wèi)權(quán),在緊急情況下,可采取造成不法侵害人死亡的防衛(wèi)措施。對(duì)此,我國(guó)《刑法》第20條第3款有明文規(guī)定。
(2)是不可克減的權(quán)利
生命權(quán)屬于不可克減的權(quán)利,即使為了社會(huì)公共利益或者在緊急情形下也不能被限制和征收。