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2017事業(yè)單位綜合備考:稅收協(xié)定談簽提速護(hù)航“一帶一路”

2017-05-08 10:05  |  經(jīng)濟(jì)參考報(bào)  |  責(zé)編:華圖在線 點(diǎn)擊收藏

  編者按:“一帶一路”倡議自提出以來,正從共識(shí)走向行動(dòng)。在此過程中,“一帶一路”為世界、為中國、為企業(yè),都帶來了新的機(jī)遇。于世界而言,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)再平衡、增添發(fā)展新動(dòng)力、走出治理困境的新機(jī)遇;于我國而言,是延伸發(fā)展機(jī)遇期、拓展發(fā)展空間、加深人文交流的新機(jī)遇;于企業(yè)而言,是對(duì)接更廣市場和多元資本的新機(jī)遇。從今日起,本報(bào)推出“‘一帶一路’·新機(jī)遇”專欄,敬請(qǐng)讀者關(guān)注。

  2017事業(yè)單位綜合備考:稅收協(xié)定談簽提速護(hù)航“一帶一路”

  稅收協(xié)定,常被形容為企業(yè)“走出去”的“護(hù)身符”?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從國家稅務(wù)總局獲悉,截至2017年4月底,我國與116個(gè)國家和地區(qū)建立了雙邊稅收合作機(jī)制,簽訂雙邊稅收協(xié)定、安排和協(xié)議已達(dá)106個(gè),其中屬于“一帶一路”沿線國家的有54個(gè),形成了世界上第三大協(xié)定網(wǎng)絡(luò),覆蓋了中國主要對(duì)外投資目的地。三年來,通過開展雙邊協(xié)商累計(jì)消除國際重復(fù)征稅達(dá)131.8億元。專家指出,稅收協(xié)定的有力執(zhí)行,一方面助推了我國企業(yè)更好地“走出去”;另一方面,也有利于吸引“一帶一路”沿線國家的企業(yè)“走進(jìn)來”,享受同等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

  困擾 稅收歧視和爭議妨礙企業(yè)“走出去”

  伴隨越來越多的中國企業(yè)“走出去”,我國企業(yè)在境外遭遇的各類稅收風(fēng)險(xiǎn)也不斷增加。有統(tǒng)計(jì)顯示,稅收歧視、稅收爭議等問題給我國“走出去”企業(yè)每年帶來的損失或高達(dá)數(shù)百億元。

  福建漳州的旗濱玻璃有限公司總經(jīng)理曹雨昌告訴記者,作為國內(nèi)平板玻璃產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),該公司乘著“一帶一路”的東風(fēng),增資11.7億元在馬來西亞建設(shè)兩條玻璃生產(chǎn)線,預(yù)計(jì)年平均利潤總額可達(dá)1.5億元。

  “公司在海外投資時(shí)遇到了很多變數(shù),在當(dāng)?shù)匾U一個(gè)匯出利息的預(yù)提所得稅,讓我們覺得很奇怪,怎么和之前了解到的政策不一樣呢?”曹雨昌說,公司在海外投資前,已對(duì)當(dāng)?shù)卦牧铣杀尽⑹袌銮熬?、國際營銷和物流等方面做了較為深入的研究,但在當(dāng)?shù)囟愂照叻矫嫒源嬖诓簧倜^(qū),項(xiàng)目落地過程中還是遇到不少問題。曹雨昌的話道出了大多數(shù)“走出去”企業(yè)的心聲。

  后來經(jīng)中國稅務(wù)部門和對(duì)方磋商,在雙邊稅收協(xié)定上又簽訂了補(bǔ)充條款,根據(jù)這個(gè)條款,該公司累計(jì)減免稅款3400萬元。

  旗濱玻璃只是諸多企業(yè)“走出去”過程中遭遇稅收阻礙的案例之一。事實(shí)上,業(yè)內(nèi)專家指出,企業(yè)“走出去”過程中每一步都涉及稅收問題,走出去方式包括境外股權(quán)投資、境外資產(chǎn)收購、工程承包等。境外股權(quán)投資方式涉及所得稅問題,買設(shè)備有出口退稅的問題,實(shí)物還有增值稅的問題。

  記者了解到,近年來,我國企業(yè)在跨國經(jīng)營中遇到的稅收問題趨向多樣化、復(fù)雜化和專業(yè)化。比如,很多企業(yè)特別是中小企業(yè),對(duì)國外稅收制度缺乏系統(tǒng)了解,在不知不覺中被執(zhí)行東道國稅法,蒙受不必要的經(jīng)濟(jì)損失;或是境外經(jīng)營發(fā)生稅收爭議時(shí)往往不知道利用稅收協(xié)定待遇、政府之間雙邊磋商機(jī)制等手段維護(hù)自身的稅收權(quán)益。尤其是“一帶一路”沿線國家,一方面是企業(yè)自身了解不足,無法合理判斷并有效控制“走出去”稅收風(fēng)險(xiǎn),另一方面,也是因?yàn)楹芏?ldquo;一帶一路”沿線國家的稅制還不完善。

  護(hù)航 百余協(xié)定織就全球第三大協(xié)定網(wǎng)絡(luò)

  稅收協(xié)定,常被形容為企業(yè)“走出去”的“護(hù)身符”。稅收協(xié)定是有關(guān)協(xié)調(diào)處理跨國跨境稅收問題的國際條約,可以有效消除東道國和我國之間的雙重征稅,降低走出去企業(yè)的整體稅收成本。由于稅收協(xié)定高于國內(nèi)法,不受東道國國內(nèi)稅法變動(dòng)的影響,能夠?yàn)?ldquo;走出去”企業(yè)提供比較確定的稅收環(huán)境。此外,稅收協(xié)定稅率往往低于東道國的國內(nèi)法稅率,還可以通過協(xié)定項(xiàng)下的相互協(xié)商機(jī)制,幫助企業(yè)妥善解決境外稅務(wù)爭議。

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