(四)《中共中央 國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》正式發(fā)布

　　《中共中央 國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》2022年4月10日發(fā)布。

　　建設全國統(tǒng)一大市場是構建新發(fā)展格局的基礎支撐和內(nèi)在要求。意見明確，加快建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，打破地方保護和市場分割，打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關鍵堵點，促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動，加快建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，全面推動我國市場由大到強轉變，為建設高標準市場體系、構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制提供堅強支撐。

　　根據(jù)意見，加快建設全國統(tǒng)一大市場的工作原則是：立足內(nèi)需，暢通循環(huán);立破并舉，完善制度;有效市場，有為政府;系統(tǒng)協(xié)同，穩(wěn)妥推進。

　　主要目標是：持續(xù)推動國內(nèi)市場高效暢通和規(guī)模拓展，加快營造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境，進一步降低市場交易成本，促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，培育參與國際競爭合作新優(yōu)勢。

　　(五)《求是》雜志重要文章

　　1. 《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要講話《以史為鑒、開創(chuàng)未來埋頭苦干、勇毅前行》

　　2022年1月1日出版的2022年第1期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在黨的十九屆六中全會第二次全體會議上的重要講話《以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行》。

　　講話強調，在我們黨成立一百年之際，黨中央決定召開一次全會，全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，是鄭重的戰(zhàn)略性決策，體現(xiàn)了我們黨重視和善于運用歷史規(guī)律的高度政治自覺，體現(xiàn)了我們黨牢記初心使命、繼往開來的自信擔當。這次全會《決議》同黨作出的前兩個歷史決議一樣，必將對推動全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，團結帶領全國各族人民以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行，在新時代更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興產(chǎn)生重大而深遠的影響。

　　講話指出，要以學習全會精神為重點鞏固黨史學習教育成果，深刻認識總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的重大意義，深刻認識黨的百年奮斗的初心使命，深刻認識中國特色社會主義進入新時代的歷史性成就和歷史性變革，深刻認識黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，深刻認識以史為鑒、開創(chuàng)未來的重要要求。

　　講話指出，要堅定歷史自信，自覺堅守理想信念。這次全會《決議》充分顯示了我們黨高度的歷史自信，向黨內(nèi)外、國內(nèi)外展示了一個百年大黨的清醒和成熟。歷史雄辯地說明，沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國，就沒有中國人民的幸福生活，就沒有中華民族的偉大復興。歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨，中國共產(chǎn)黨也沒有辜負歷史和人民的選擇。中國共產(chǎn)黨人的歷史自信，既是對奮斗成就的自信，也是對奮斗精神的自信。

　　講話指出，要堅持黨的政治建設，始終保持黨的團結統(tǒng)一。歷史和現(xiàn)實都證明，黨的團結統(tǒng)一是黨和人民前途和命運所系，是全國各族人民根本利益所在，任何時候任何情況下都不能含糊、不能動搖。這次全會《決議》特別強調了加強黨的集中統(tǒng)一領導的重要性，就是要求全黨堅定不移向黨中央看齊，在黨的旗幟下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，步調一致向前進。保持黨的團結統(tǒng)一，要求全黨必須做到對黨忠誠。

　　講話指出，要堅定擔當責任，不斷增強進行偉大斗爭的意志和本領。我們黨依靠斗爭創(chuàng)造歷史，更要依靠斗爭贏得未來。我們面臨的各種斗爭不是短期的而是長期的，將伴隨實現(xiàn)第二個百年奮斗目標全過程。我們必須把握新的偉大斗爭的歷史特點，發(fā)揚斗爭精神，把握斗爭方向，把握斗爭主動權，堅定斗爭意志，掌握斗爭規(guī)律，增強斗爭本領，有效應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻，不斷奪取新時代偉大斗爭的新勝利。

　　講話指出，要堅持自我革命，確保黨不變質、不變色、不變味。我們黨歷史這么長、規(guī)模這么大、執(zhí)政這么久，如何跳出治亂興衰的歷史周期率?毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個答案，這就是“只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈”。經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐，我們黨又給出了第二個答案，這就是自我革命。我們黨沒有任何自己特殊的利益，這是我們黨敢于自我革命的勇氣之源、底氣所在。在建黨百年之際，我們要居安思危，時刻警惕我們這個百年大黨會不會變得老態(tài)龍鐘、疾病纏身。要以偉大自我革命引領偉大社會革命，以偉大社會革命促進偉大自我革命，確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。

　　2. 《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要文章《不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟》

　　2022年1月16日出版的第2期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟》。

　　文章強調，近年來，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P鍵力量。面向未來，我們要站在統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應用場景優(yōu)勢，促進數(shù)字技術和實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟。

　　文章指出，黨的十八大以來，黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，將其上升為國家戰(zhàn)略，從國家層面部署推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。這些年來，我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展較快、成就顯著。同時，我們要看到，同世界數(shù)字經(jīng)濟大國、強國相比，我國數(shù)字經(jīng)濟大而不強、快而不優(yōu)。還要看到，我國數(shù)字經(jīng)濟在快速發(fā)展中也出現(xiàn)了一些不健康、不規(guī)范的苗頭和趨勢，這些問題不僅影響數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展，而且違反法律法規(guī)、對國家經(jīng)濟金融安全構成威脅，必須堅決糾正和治理。

　　文章指出，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展，有利于推動構建新發(fā)展格局，有利于推動建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，有利于推動構筑國家競爭新優(yōu)勢。

　　文章指出，要加強關鍵核心技術攻關，加快新型基礎設施建設，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，推進重點領域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系，積極參與數(shù)字經(jīng)濟國際合作。

　　文章指出，數(shù)字經(jīng)濟事關國家發(fā)展大局。要結合我國發(fā)展需要和可能，做好我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展頂層設計和體制機制建設。各級領導干部要提高數(shù)字經(jīng)濟思維能力和專業(yè)素質，增強發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟本領，強化安全意識，推動數(shù)字經(jīng)濟更好服務和融入新發(fā)展格局。要提高全民全社會數(shù)字素養(yǎng)和技能，夯實我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展社會基礎。

　　3. 《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要文章《努力成為可堪大用能擔重任的棟梁之才》

　　2022年2月1日出版的第3期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《努力成為可堪大用能擔重任的棟梁之才》。

　　文章強調，年輕干部生逢偉大時代，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的生力軍，必須練好內(nèi)功、提升修養(yǎng)、增強本領，努力成為可堪大用、能擔重任的棟梁之才，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標而努力工作，不辜負黨和人民期望和重托!

　　文章指出，要信念堅定、對黨忠誠。要注重實際、實事求是。要勇于擔當、善于作為。要堅持原則、敢于斗爭。要嚴守規(guī)矩、不逾底線。要勤學苦練、增強本領。

　　4. 《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要文章《堅持走中國特色社會主義法治道路更好推進中國特色社會主義法治體系建設》

　　2022年2月16日出版的第4期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《堅持走中國特色社會主義法治道路，更好推進中國特色社會主義法治體系建設》。

　　文章強調，法治興則民族興，法治強則國家強。當前，我國正處在實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵時期，世界百年未有之大變局加速演進，改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁重，對外開放深入推進，需要更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用。建設中國特色社會主義法治體系，要順應事業(yè)發(fā)展需要，堅持系統(tǒng)觀念，全面加以推進。

　　文章指出，要堅持法治體系建設正確方向。中國特色社會主義法治體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分，必須牢牢把握中國特色社會主義這個定性，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，正確處理政治和法治、改革和法治、依法治國和以德治國、依法治國和依規(guī)治黨的關系，在堅持黨的全面領導、保證人民當家作主等重大問題上做到頭腦特別清晰、立場特別堅定。我們要建設的中國特色社會主義法治體系，必須是扎根中國文化、立足中國國情、解決中國問題的法治體系，不能被西方錯誤思潮所誤導。

　　文章指出，要加快重點領域立法。加強國家安全等重要領域立法，加快數(shù)字經(jīng)濟等領域立法步伐，努力健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度。發(fā)揮依規(guī)治黨對黨和國家事業(yè)發(fā)展的政治保障作用，形成國家法律和黨內(nèi)法規(guī)相輔相成的格局。

　　文章指出，要深化法治領域改革。圍繞讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義這個目標，深化司法體制綜合配套改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度。法治領域改革政治性、政策性強，必須把握原則、堅守底線，決不能把改革變成“對標”西方法治體系、“追捧”西方法治實踐。

　　文章指出，要運用法治手段開展國際斗爭。堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治，加強涉外領域立法，進一步完善反制裁、反干涉、反制“長臂管轄”法律法規(guī)，推動我國法域外適用的法律體系建設。

　　文章指出，要加強法治理論研究和宣傳。把新時代中國特色社會主義法治思想落實到各法學學科的教材編寫和教學工作中，推動進教材、進課堂、進頭腦。把推進全民守法作為基礎工程，各級領導干部要帶頭尊法學法守法用法。講好中國法治故事，提升我國法治體系和法治理論的國際影響力和話語權。

　　5. 《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要文章《在中央人大工作會議上的講話》

　　2022年3月1日出版的第5期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《在中央人大工作會議上的講話》。

　　文章強調，人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度，是我們黨領導人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。黨的十八大以來，黨中央繼續(xù)推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新，提出一系列新理念新思想新要求。一是必須堅持中國共產(chǎn)黨領導。二是必須堅持用制度體系保障人民當家作主。三是必須堅持全面依法治國。四是必須堅持民主集中制。五是必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路。六是必須堅持推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　文章指出，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，要毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度，加強和改進新時代人大工作。第一，全面貫徹實施憲法，維護憲法權威和尊嚴。第二，加快完善中國特色社會主義法律體系，以良法促進發(fā)展、保障善治。第三，用好憲法賦予人大的監(jiān)督權，實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。第四，充分發(fā)揮人大代表作用，做到民有所呼、我有所應。第五，強化政治機關意識，加強人大自身建設。第六，加強黨對人大工作的全面領導。

　　文章指出，民主是全人類的共同價值，是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。民主不是裝飾品，不是用來做擺設的，而是要用來解決人民需要解決的問題的。一個國家民主不民主，關鍵在于是不是真正做到了人民當家作主。民主是各國人民的權利，而不是少數(shù)國家的專利。實現(xiàn)民主有多種方式，不可能千篇一律。

　　文章強調，中國共產(chǎn)黨始終高舉人民民主的旗幟。黨的十八大以來，我們深化對民主政治發(fā)展規(guī)律的認識，提出全過程人民民主的重大理念。我國全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐。我國全過程人民民主實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。要繼續(xù)推進全過程人民民主建設，把人民當家作主具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上來，具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨和國家機關各個方面各個層級工作上來，具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到實現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上來。

　　6. 《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要文章《在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上的講話》

　　2022年3月16日出版的第6期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上的講話》。

　　文章強調，新時代加強和改進人民政協(xié)工作，要以新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，把服務實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標作為工作主線，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，堅持團結和民主兩大主題，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識，擔負起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責任，為全面建設社會主義現(xiàn)代化強國作出貢獻。

　　文章指出，人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結合的偉大成果，是中國共產(chǎn)黨領導各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創(chuàng)造。70年來，在中國共產(chǎn)黨領導下，人民政協(xié)堅持團結和民主兩大主題，服務黨和國家中心任務，在建立新中國和社會主義革命、建設、改革各個歷史時期發(fā)揮了十分重要的作用。

　　文章指出，黨的十八大以來，我們總結經(jīng)驗，對人民政協(xié)工作提出了一系列新要求。一是加強黨對人民政協(xié)工作的領導。二是準確把握人民政協(xié)性質定位。三是發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機構作用。四是堅持和完善我國新型政黨制度。五是廣泛凝聚人心和力量。六是聚焦黨和國家中心任務履職盡責。七是堅持人民政協(xié)為人民。八是以改革創(chuàng)新精神推進履職能力建設。實踐證明，人民政協(xié)制度具有多方面的獨特優(yōu)勢。

　　文章指出，新形勢下，我們必須把人民政協(xié)制度堅持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好，增強開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的責任擔當，把更多的人團結在黨的周圍。當前和今后一個時期，人民政協(xié)尤其要抓好以下工作。第一，發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構作用。在中國社會主義制度下，有事好商量、眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。發(fā)展社會主義協(xié)商民主，要把民主集中制的優(yōu)勢運用好，發(fā)揚“團結-批評-團結”的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣開言路，集思廣益，促進不同思想觀點的充分表達和深入交流，做到相互尊重、平等協(xié)商而不強加于人，遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說各話，體諒包容、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí)，形成既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。第二，加強思想政治引領、廣泛凝聚共識。人民政協(xié)要通過有效工作，努力成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。要正確處理一致性和多樣性的關系。第三，強化委員責任擔當。廣大政協(xié)委員要堅持為國履職、為民盡責的情懷，把事業(yè)放在心上，把責任扛在肩上，認真履行委員職責，政治立場不能含糊、政治原則不能動搖。

　　7. 《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要文章《堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重 舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興》

　　2022年4月1日出版的第7期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興》。

　　文章強調，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題。全黨務必充分認識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

　　文章指出，要真抓實干做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作。從中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局看，民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。要鞏固拓展脫貧攻堅成果。全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉移。要牢牢把住糧食安全主動權，糧食生產(chǎn)年年要抓緊。地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任，糧食安全要實行黨政同責。

　　文章指出，要全面推進鄉(xiāng)村振興落地見效。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須加強頂層設計。要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，加強社會主義精神文明建設，加強農(nóng)村生態(tài)文明建設，深化農(nóng)村改革，實施鄉(xiāng)村建設行動，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實效，加強和改進鄉(xiāng)村治理。要加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導。各級黨委要扛起政治責任，落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的方針，以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。

　　8. 《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要文章《促進我國社會保障事業(yè)高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展》

　　4月16日出版的第8期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《促進我國社會保障事業(yè)高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展》。

　　文章強調，社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排，發(fā)揮著民生保障安全網(wǎng)、收入分配調節(jié)器、經(jīng)濟運行減震器的作用，是治國安邦的大問題。要加大再分配力度，強化互助共濟功能，把更多人納入社會保障體系，為廣大人民群眾提供更可靠更充分的保障，不斷滿足人民群眾多層次多樣化需求，完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，進一步織密社會保障安全網(wǎng)，促進我國社會保障事業(yè)高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

　　文章指出，我們黨歷來高度重視民生改善和社會保障。黨的十八大以來，黨中央把社會保障體系建設擺上更加突出的位置，推動我國社會保障體系建設進入快車道。目前，我國以社會保險為主體，包括社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等制度在內(nèi)，功能完備的社會保障體系基本建成。我們堅持發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢，堅持人民至上、共同富裕，堅持制度引領，堅持與時俱進，堅持實事求是，成功建設了具有鮮明中國特色的社會保障體系。要堅持和發(fā)展這些成功經(jīng)驗，不斷總結，不斷前進。

　　文章指出，要堅持系統(tǒng)觀念，樹立戰(zhàn)略眼光，增強風險意識，拓展國際視野，科學謀劃“十四五”乃至更長時期社會保障事業(yè)。什么時候都不能忘記一個道理，經(jīng)濟發(fā)展和社會保障是水漲船高的關系，水淺行小舟，水深走大船，違背規(guī)律就會擱淺或翻船。

　　文章指出，我國社會保障制度改革已進入系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的階段。要準確把握社會保障各個方面之間、社會保障領域和其他相關領域之間改革的聯(lián)系，提高統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調推進能力，確保各項改革形成整體合力。要加快實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，這符合社會保險“大數(shù)法則”，也是構建新發(fā)展格局的要求。要堅持不懈、協(xié)同推進“三醫(yī)聯(lián)動”。要合理把握改革方向、節(jié)奏、力度，加強輿論引導，最大程度凝聚全社會共識和合力，推動延遲法定退休年齡這項改革任務平穩(wěn)落地。

　　文章指出，要推進社會保障法治化，在法治軌道上推動社會保障事業(yè)健康發(fā)展。要加強社會保障精細化管理，提升社會保障治理效能。要發(fā)揮好社會保障在應對疫情影響方面的積極作用，完善我國社會保障針對突發(fā)重大風險的應急響應機制。

　　文章強調，要堅持制度的統(tǒng)一性和規(guī)范性，社會保障體系建設要堅持國家頂層設計，做到全國一盤棋。各級黨委和政府要深化對社會保障工作重要性的認識，把握規(guī)律，統(tǒng)籌協(xié)調，抓好黨中央決策部署和各項改革方案的貫徹落實，在完善覆蓋全民的社會保障體系上不斷取得新成效。

　　9. 《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要文章《加快建設科技強國 實現(xiàn)高水平科技自立自強》

　　5月1日出版的第9期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《加快建設科技強國 實現(xiàn)高水平科技自立自強》。

　　文章強調，科技事業(yè)在黨和人民事業(yè)中始終具有十分重要的戰(zhàn)略地位、發(fā)揮了十分重要的戰(zhàn)略作用。我國科技實力正在從量的積累邁向質的飛躍、從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，必須面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設科技強國，實現(xiàn)高水平科技自立自強。

　　文章指出，要加強原創(chuàng)性、引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)?；A研究要勇于探索、突出原創(chuàng)，更要應用牽引、突破瓶頸，弄通“卡脖子”技術的基礎理論和技術原理。科技攻關要堅持問題導向，奔著最緊急、最緊迫的問題去。創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合，關鍵是要確立企業(yè)創(chuàng)新主體地位。大力加強多學科融合的現(xiàn)代工程和技術科學研究，形成完整的現(xiàn)代科學技術體系。

　　文章指出，要強化國家戰(zhàn)略科技力量，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)都是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，要自覺履行高水平科技自立自強的使命擔當。

　　文章指出，要推進科技體制改革，形成支持全面創(chuàng)新的基礎制度。健全社會主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制，充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用。重點抓好完善評價制度等基礎改革，堅持質量、績效、貢獻為核心的評價導向。拿出更大的勇氣推動科技管理職能轉變，讓科研單位和科研人員從繁瑣、不必要的體制機制束縛中解放出來。改革重大科技項目立項和組織管理方式，實行“揭榜掛帥”、“賽馬”等制度，讓有真才實學的科技人員英雄有用武之地!

　　文章指出，要構建開放創(chuàng)新生態(tài)，參與全球科技治理。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新。深度參與全球科技治理，貢獻中國智慧，讓中國科技為推動構建人類命運共同體作出更大貢獻!

　　文章指出，要激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力，建設全球人才高地。更加重視人才自主培養(yǎng)。更加重視青年人才培養(yǎng)。我國教育是能夠培養(yǎng)出大師來的，我們要有這個自信!科技創(chuàng)新離不開科技人員持久的時間投入。保障時間就是保護創(chuàng)新能力!要建立讓科研人員把主要精力放在科研上的保障機制。

　　文章指出，要發(fā)揮中國科學院、中國工程院作為國家隊的學術引領作用、關鍵核心技術攻關作用、創(chuàng)新人才培養(yǎng)作用，強化兩院的國家高端智庫職能。中國科協(xié)要肩負起黨和政府聯(lián)系科技工作者橋梁和紐帶的職責，更廣泛地把廣大科技工作者團結在黨的周圍。希望廣大院士做胸懷祖國、服務人民的表率，追求真理、勇攀高峰的表率，堅守學術道德、嚴謹治學的表率，甘為人梯、獎掖后學的表率。

　　10. 《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要文章《正確認識和把握我國發(fā)展重大理論和實踐問題》

　　5月16日出版的第10期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《正確認識和把握我國發(fā)展重大理論和實踐問題》。

　　文章強調，進入新發(fā)展階段，我國發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，面臨許多新的重大問題，需要正確認識和把握。

　　文章指出，要正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求。要在推動高質量發(fā)展中強化就業(yè)優(yōu)先導向，發(fā)揮分配的功能和作用，完善公共服務政策制度體系。

　　文章指出，要正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律。要在社會主義市場經(jīng)濟條件下發(fā)揮資本的積極作用，有效控制資本的消極作用。

　　文章指出，要正確認識和把握初級產(chǎn)品供給保障。要堅持節(jié)約優(yōu)先，增強國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，優(yōu)化海外資源保障能力，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置。

　　文章指出，要正確認識和把握防范化解重大風險。要堅持底線思維，發(fā)揮好黨的領導和我國社會主義制度優(yōu)勢，著力避免發(fā)生重大風險或危機。繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調、分類施策、精準拆彈的基本方針，抓好風險處置工作。

　　文章指出，要正確認識和把握碳達峰碳中和。實現(xiàn)碳達峰碳中和目標要堅定不移，但不可能畢其功于一役，要堅持穩(wěn)中求進，逐步實現(xiàn)。要堅持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅動、內(nèi)外暢通、防范風險的原則。立足以煤為主的基本國情，狠抓綠色低碳技術攻關，完善能耗“雙控”制度，統(tǒng)籌做好“雙控”、“雙碳”工作，加快建設能源強國。