二、突出熱點(diǎn)，問題實(shí)踐化
申論背景材料申論材料通常涉及某一個(gè)或某幾個(gè)特定的社會問題或社會現(xiàn)象，這些社會問題或社會現(xiàn)象在一定程度上歸為社會熱點(diǎn)。從2001—2009年浙江申論的主題來看（如下表1），浙江申論材料具有以下特點(diǎn)：
第一，體現(xiàn)政府職能。浙江申論材料緊緊圍繞著政府的職能進(jìn)行選擇，主要考察政府社會管理和公共服務(wù)只能。但是，很多考生卻認(rèn)為近幾年浙江省考的材料都是經(jīng)濟(jì)類材料為主，應(yīng)屬于經(jīng)濟(jì)管理類。這其實(shí)是一種認(rèn)識誤區(qū)，確實(shí)在近10年的考題中，浙江申論的背景材料大部分涉及經(jīng)濟(jì)管理方面的材料，但是，其考查的能力點(diǎn)不是經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能，而主要考查政府的社會管理和公共服務(wù)職能。尤其2010年，更是要求政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，需要注意保護(hù)生態(tài)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第二，材料本土化。浙江在申論考試過程中，為什么會大部分選擇以經(jīng)濟(jì)材料為背景來考查學(xué)生的各方面能力？主要是基于浙江省作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)了種種問題，以測查學(xué)生服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力和思維。因此，考生要充分了解浙江省的省情，在了解省情的基礎(chǔ)上，充分挖掘本省在2009年中由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的問題，最終熟知省政府所持的態(tài)度以及所采取的行動(dòng)。
第三，問題實(shí)踐化。申論所設(shè)問的問題，在一定程度上體現(xiàn)了地域特色。因?yàn)?，申論背景材料具有本土化特點(diǎn)，這就要求考生在回答問題過程中，要注意并融入本土化的思維。在國家公務(wù)員考試過程中，我們建議所有的考生要求具備政府思維和公務(wù)員思維，但是在浙江省考過程中，我們要求學(xué)生除此兩大思維以外，要更具有浙江思維，即本土化思維。只有這樣，才能在回答問題過程中取得高分。
