云南建設(shè)法制政府有新舉措:公務(wù)員招考，法律知識題不少于30%

    昨日，云南省政府法制辦公室發(fā)出關(guān)于征求《云南省人民政府貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見〉的實施意見（代擬稿）》意見的通知。其中要求，擬任地方人民政府及其部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，任職前要考察其掌握相關(guān)法律知識和依法行政情況，考察干部時應(yīng)當(dāng)聽取上級政府法制部門的意見。公務(wù)員錄用考試的題目，法律知識不少于全部內(nèi)容的30%。

    《實施意見》指出，圍繞“兩強一堡”發(fā)展戰(zhàn)略，著重抓好以下幾個方面的立法工作：突出民族文化保護、旅游資源開發(fā)、對外開放、外來投資立法；加強特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育、市場監(jiān)管立法；強化資源保護、循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境保護立法；抓緊社會主義新農(nóng)村建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、社會保障、弱勢群體扶助、農(nóng)民合法權(quán)益保護立法；抓好公共安全、應(yīng)急管理立法；推進政府自身建設(shè)立法。立法項目要突出地方、民族立法特色，切實解決影響云南省社會經(jīng)濟發(fā)展的突出問題和人民群眾反映強烈的問題。

    梳理行政審批項目、程序和條件，編制行政審批目錄，明確并簡化行政審批流程，及時向社會公布。建立完善重大行政審批備案、公示、聽證制度和相對集中行政許可權(quán)制度。加大對行政審批違法違規(guī)行為的整治力度，進一步規(guī)范審批收費行為，取消不合法、不合理收費。

    繼續(xù)抓好責(zé)任政府四項制度在醫(yī)院、學(xué)校、公交、公用等公共企事業(yè)單位的深入推進工作，進一步鞏固深化重要事項公開、重點工作通報、政務(wù)信息查詢等陽光政府四項制度在縣級以上行政機關(guān)的實施成果，不斷拓展96128熱線咨詢、辦事和服務(wù)功能。加大電信、旅游、金融、農(nóng)資、電力等群眾關(guān)注熱點問題的辦事公開力度，推進公共企事業(yè)單位和社會組織辦事公開。

    加大行政執(zhí)法力度，嚴肅查處影響群眾生命財產(chǎn)安全、危害安全生產(chǎn)、食品藥品安全、自然資源和環(huán)境保護的案件。

    充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。建立縣級以上人民政府定期向本級人大及其常委會和上一級人民政府，以及省政府各部門、縣級以上人民政府工作部門定期向本級人民政府報告推進依法行政情況制度。建立開放政府“紅頭文件”查閱新舉措，拓寬群眾監(jiān)督渠道，完善群眾舉報投訴制度，逐步建立和完善“領(lǐng)導(dǎo)接訪日”制度。建立對群眾舉報、新聞媒體曝光的違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨閱栴}進行調(diào)查、核實，并依法及時作出處理和適時向社會公布的工作機制。

    健全社會矛盾糾紛調(diào)解機制。2011年底前建立由地方各級人民政府負總責(zé)、政府法制機構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作機制，完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機制，制定《云南省行政調(diào)解暫行辦法》。科學(xué)界定調(diào)解的主體、范圍、權(quán)責(zé)和程序。

    要加強依法行政工作考核，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)并納入各級人民政府目標(biāo)考核、績效考核評價體系，依法行政工作考核在本級政府的目標(biāo)管理考核體系總分值中比例不少于15％，考核結(jié)果作為對政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。