【背景鏈接】

　　到外省市掛職鍛煉或出國參加培訓(xùn)，對機(jī)關(guān)干部來說并不新鮮，但去外國政府部門掛職，此前則很少聽說。近日，北京市東城區(qū)首次公布20年人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，提出要分期分批選送優(yōu)秀人才到發(fā)達(dá)國家政府部門掛職。據(jù)介紹，此前東城干部國外掛職的主要目的地是韓國，今后打算增加去美國掛職鍛煉的機(jī)會(huì)。

　　出題思路，請對部分地方政府出資讓公務(wù)員到發(fā)達(dá)國家掛職鍛煉，發(fā)表你的看法?

　　【試題類別】

　　綜合分析之社會(huì)現(xiàn)象類

　　【考察要素】

　　綜合分析能力：能否辯證、全面、客觀地分析問題

　　【解題思路】

　　首先辯證看待題中所給出的現(xiàn)象，對這一做法的合理性和在執(zhí)行過程中需要注意改進(jìn)的地方進(jìn)行分別闡述，最后結(jié)合自己進(jìn)行表態(tài)。

　　【參考要點(diǎn)】

　　1.近幾年很多地方政府部門把公務(wù)員派到國外，特別是發(fā)達(dá)國家進(jìn)行培訓(xùn)和鍛煉，這樣的做法一方面改變了公務(wù)員培訓(xùn)的思路，但另一方也引起了社會(huì)公眾的質(zhì)疑。對這樣的做法我們應(yīng)該全面客觀的分析、看待。

　　2.分析這一做法的可取之處：這樣的掛職鍛煉可以讓我們的公務(wù)員開闊視野、提升理念;學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)人家辦事的方法、管理的方式，應(yīng)該大有收獲。去國外發(fā)達(dá)國家韓國掛職鍛煉一般是在城市管理、民生建設(shè)等部門，這些正是現(xiàn)代政府基本相通的應(yīng)有職能，肯定有著一定的借鑒意義。

　　3.分析其需要注意的地方：由于制度、人員設(shè)置和管理方式等方面的不同，所謂的“國外掛職”可能不會(huì)像國內(nèi)掛職一樣，擔(dān)任相應(yīng)的職務(wù)、擁有相應(yīng)的權(quán)力，其掛職的意義和收獲就會(huì)大打折扣;派干部到發(fā)達(dá)國家掛職的決策是如何做出，有沒有經(jīng)過調(diào)查論證?龐大的掛職預(yù)算有沒有列入預(yù)算，是不是人大審議通過?選派的干部以什么標(biāo)準(zhǔn)選拔?如何保證這些掛洋職的干部能真正學(xué)好、干好?沒有這些基礎(chǔ)性的程序工作，自然會(huì)引起社會(huì)公眾的質(zhì)疑。

　　4.總結(jié)：打造高效的行政部門和高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍是我們在搞好法治社會(huì)的基礎(chǔ)，但在高預(yù)算、大面積派出公務(wù)員出國掛職培訓(xùn)方面，政府部門應(yīng)慎重對待，科學(xué)決策。既要嚴(yán)格選拔程序預(yù)算，又要跟進(jìn)培訓(xùn)的后續(xù)工作。只有這樣才能真正學(xué)到國外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。