7月20日,筆者從順慶區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室獲悉,該區(qū)政府下屬的事業(yè)單位整合后,82個(gè)單位將經(jīng)過撤銷、并入、保留、更名、整合、新組等舉措,精減到74個(gè)單位,這是該區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革后又一重大舉措。
據(jù)介紹,為適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),積極探索建立符合順慶區(qū)實(shí)際的“大部門”管理和服務(wù)模式,此次涉及的事業(yè)單位(包括部分參公單位)共82個(gè),撤銷的事業(yè)單位24個(gè)、并入的事業(yè)單位2個(gè)、保留的事業(yè)單位49個(gè)、更名的事業(yè)單位6個(gè)、整合的事業(yè)單位25個(gè)、新組建的事業(yè)單位10個(gè)。改革后政府工作部門、直屬部門下屬事業(yè)單位共計(jì)74個(gè),比改革前減少8個(gè)。
“對(duì)原有事業(yè)單位進(jìn)行重新整合,也是機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容。”據(jù)順慶區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室工作人員介紹,事業(yè)單位整合的主要任務(wù)是調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置、精簡人員編制、規(guī)范經(jīng)費(fèi)渠道、保持人員相對(duì)穩(wěn)定。
該工作人員介紹,對(duì)行政管理職能已經(jīng)萎縮消失、原依據(jù)的法律法規(guī)已經(jīng)失效、行使行政管理職能能夠回歸行政機(jī)關(guān)的事業(yè)機(jī)構(gòu),予以撤銷或轉(zhuǎn)型;對(duì)行政管理、社會(huì)公益、生產(chǎn)經(jīng)營等職能混合的事業(yè)單位,將行政管理職能移交給行政機(jī)關(guān)。對(duì)重復(fù)設(shè)置、職能相近、規(guī)模過小、功能萎縮、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益差的單位,分別予以重組、調(diào)整或撤銷;對(duì)一些賦予新職責(zé)的,重新設(shè)置事業(yè)單位。整合后的事業(yè)單位,將重新界定職能,嚴(yán)格控制編制規(guī)模,優(yōu)化人員編制結(jié)構(gòu),充實(shí)加強(qiáng)一線技術(shù)人員,精簡壓縮輔助人員。整合后,對(duì)事業(yè)單位實(shí)行財(cái)政撥款和“收支兩條線”經(jīng)費(fèi)管理形式,其行政性收費(fèi)、基金收入和罰沒收入全額上繳財(cái)政,所需事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政部門預(yù)算。