7月20日,筆者從順慶區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室獲悉,該區(qū)政府下屬的事業(yè)單位整合后,82個單位將經(jīng)過撤銷、并入、保留、更名、整合、新組等舉措,精減到74個單位,這是該區(qū)政府機構(gòu)改革后又一重大舉措。
據(jù)介紹,為適應全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),積極探索建立符合順慶區(qū)實際的“大部門”管理和服務模式,此次涉及的事業(yè)單位(包括部分參公單 位)共82個,撤銷的事業(yè)單位24個、并入的事業(yè)單位2個、保留的事業(yè)單位49個、更名的事業(yè)單位6個、整合的事業(yè)單位25個、新組建的事業(yè)單位10個。 改革后政府工作部門、直屬部門下屬事業(yè)單位共計74個,比改革前減少8個。
“對原有事業(yè)單位進行重新整合,也是機構(gòu)改革的重要內(nèi)容。”據(jù)順慶區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室工作人員介紹,事業(yè)單位整合的主要任務是調(diào)整機構(gòu)設(shè)置、精簡人員編制、規(guī)范經(jīng)費渠道、保持人員相對穩(wěn)定。
該工作人員介紹,對行政管理職能已經(jīng)萎縮消失、原依據(jù)的法律法規(guī)已經(jīng)失效、行使行政管理職能能夠回歸行政機關(guān)的事業(yè)機構(gòu),予以撤銷或轉(zhuǎn)型;對行政管 理、社會公益、生產(chǎn)經(jīng)營等職能混合的事業(yè)單位,將行政管理職能移交給行政機關(guān)。對重復設(shè)置、職能相近、規(guī)模過小、功能萎縮、社會經(jīng)濟效益差的單位,分別予 以重組、調(diào)整或撤銷;對一些賦予新職責的,重新設(shè)置事業(yè)單位。整合后的事業(yè)單位,將重新界定職能,嚴格控制編制規(guī)模,優(yōu)化人員編制結(jié)構(gòu),充實加強一線技術(shù) 人員,精簡壓縮輔助人員。整合后,對事業(yè)單位實行財政撥款和“收支兩條線”經(jīng)費管理形式,其行政性收費、基金收入和罰沒收入全額上繳財政,所需事業(yè)經(jīng)費納 入財政部門預算。
據(jù)了解,該區(qū)10個新組建的事業(yè)單位包括: 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心、區(qū)蔬菜生產(chǎn)服務中心、區(qū)農(nóng)機管理服務中心、區(qū)住房保障中心、區(qū)房屋征收辦公室、區(qū)軍轉(zhuǎn)干部服務中心、區(qū)救助管理站、區(qū)校園建設(shè)和學生資助中心、區(qū)社情民意調(diào)查中心、區(qū)食品藥品稽查大隊。
撤銷的24個事業(yè)單位包括:區(qū)科技教育站、區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、區(qū)土壤肥料站、區(qū)信息站、區(qū)果樹站、區(qū)植保質(zhì)檢 站、區(qū)種子管理站、區(qū)蔬菜研究所、區(qū)農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)學校、區(qū)農(nóng)業(yè)推廣職業(yè)技能培訓中心、區(qū)農(nóng)業(yè)廣播電視學校、區(qū)勞動爭議仲裁辦公室、區(qū)技工校、區(qū)老年公 寓、區(qū)政府拆遷辦公室、區(qū)價格認證中心、區(qū)教育局基建辦公室、市游泳滑冰場、舞鳳和新建衛(wèi)生院、以及順慶區(qū)第二、三、四衛(wèi)生院以及區(qū)鑲牙門診部。
6個更名的事業(yè)單位包括:市中醫(yī)院更名為市中醫(yī)醫(yī)院,區(qū)人事爭議仲裁辦公室更名為人事勞動爭議仲裁辦公室,區(qū)醫(yī) 療保險管理局更名為區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險管理局,四川省南充市果山公園更名為南充市順慶區(qū)園林管理中心,區(qū)文化旅游稽查大隊更名為區(qū)文化綜合執(zhí)法大隊,區(qū)機關(guān)招 待所更名為區(qū)果城會堂管理服務中心。
3個掛牌機構(gòu)包括:在區(qū)疾控中心掛區(qū)健康教育所牌子,在區(qū)文化館掛區(qū)文物管理所牌子,在區(qū)就業(yè)局掛區(qū)人才中心牌子。
變更經(jīng)費性質(zhì)的6個事業(yè)單位包括:將農(nóng)業(yè)推廣職業(yè)技能培訓中心、蔬菜研究所、區(qū)技工校、市游泳滑冰場經(jīng)費性質(zhì)變?yōu)槿~撥款后撤銷;將區(qū)園林管理中心經(jīng)費性質(zhì)變?yōu)槿~撥款;將區(qū)果城會堂管理服務中心經(jīng)費性質(zhì)變?yōu)椴铑~撥款。
2個并入事業(yè)單位為區(qū)文物管理所、區(qū)人才中心。