作答要求

　　一、根據(jù)“給定資料1”，請(qǐng)談?wù)凪縣采取了哪些有效措施推進(jìn)金融扶貧。(15分)

　　要求：全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明，有條理，不超過(guò)150字。

　　一、試題分析

　　任務(wù)說(shuō)明：本題要求談?wù)凪縣采取了哪些有效措施推進(jìn)金融扶貧。所謂“措施”即做法。

　　要求說(shuō)明：“全面”即涵蓋題目所包含的核心要點(diǎn)，語(yǔ)言表述要周延。“準(zhǔn)確”即緊扣題目?jī)?nèi)容，精準(zhǔn)反映材料內(nèi)涵，語(yǔ)言表述規(guī)范。“簡(jiǎn)明”即在陳述或者表達(dá)自己的觀點(diǎn)或者事實(shí)的過(guò)程中，在準(zhǔn)確反映語(yǔ)義和語(yǔ)意的基礎(chǔ)上盡可能少的使用字或詞句。“有條理”即是指能夠理清觀點(diǎn)或者事實(shí)之間的邏輯關(guān)系。包括觀點(diǎn)或事實(shí)之間以及其內(nèi)部的關(guān)系，一般而言其關(guān)系有并列、遞進(jìn)、包含、轉(zhuǎn)折等。

　　二、參考答案

　　1.探索創(chuàng)新扶貧小額信貸，通過(guò)村民進(jìn)行評(píng)級(jí)授信，無(wú)需抵押擔(dān)保降低利息和提供貼息，減少信貸手續(xù)。

　　2.立足特色產(chǎn)業(yè)，和扶貧經(jīng)濟(jì)組織建立利益鏈接機(jī)制，建立扶貧項(xiàng)目。

　　3.建立貧困農(nóng)戶小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償初始資金。

　　4.成立扶貧開(kāi)發(fā)責(zé)任公司，統(tǒng)一資金使用，統(tǒng)一招標(biāo)，全程監(jiān)管。

　　5.成立產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)會(huì)，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、評(píng)分方式

　　(一)評(píng)閱方法

　　1.按點(diǎn)給分，采點(diǎn)、取關(guān)鍵詞按照對(duì)應(yīng)分值給分;

　　(二)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

　　1.探索創(chuàng)新扶貧小額信貸(1分)，通過(guò)村民進(jìn)行評(píng)級(jí)授信(1分)，無(wú)需抵押擔(dān)保降低利息和提供貼息(1分)，減少信貸手續(xù)(1分)。

　　2.立足特色產(chǎn)業(yè)(1分)，和扶貧經(jīng)濟(jì)組織建立利益鏈接機(jī)制(1分)，建立扶貧項(xiàng)目(1分)。

　　3.建立貧困農(nóng)戶小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償初始資金(2分)。

　　4.成立扶貧開(kāi)發(fā)責(zé)任公司(1分)，統(tǒng)一資金使用(1分)，統(tǒng)一招標(biāo)(1分)，全程監(jiān)管(1分)。

　　5.成立產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)會(huì)(1分)，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(1分)。

　　二、根據(jù)“給定資料3”，假定你是某市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的工作人員，請(qǐng)就加強(qiáng)本市電商誠(chéng)信體系建設(shè)提出政策建議。(20分)

　　要求：(1)緊扣資料，內(nèi)容具體;(2)層次分明，建議可行;(3)不超過(guò)400字。

　　參考答案

　　一、試題分析

　　任務(wù)說(shuō)明：本題的答題任務(wù)是要就加強(qiáng)本市電商誠(chéng)信體系建設(shè)提出政策建議。也就是要從城府的角度提出政策來(lái)協(xié)助企業(yè)建設(shè)完備的電商征信體系。

　　要求說(shuō)明：“緊扣資料”是指要以材料為基準(zhǔn)，忠于材料。“內(nèi)容具體”是指對(duì)事實(shí)的表述不抽象,不籠統(tǒng), 細(xì)節(jié)很明確。“層次分明”對(duì)策和建議要分開(kāi)撰寫(xiě)，體現(xiàn)出區(qū)別。“建議具體”是指做法要具體細(xì)化，在現(xiàn)有環(huán)境和條件下具備可操作性。字?jǐn)?shù)方面注意不超過(guò)400字。

　　二、參考答案

　　1.聯(lián)合多家電商平臺(tái)成立誠(chéng)信聯(lián)盟，簽署電子商務(wù)誠(chéng)信公約，建立信息共享機(jī)制，設(shè)立專(zhuān)屬網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟成員之間的信息互通。要求平臺(tái)通過(guò)管理、技術(shù)、監(jiān)管等多個(gè)角度對(duì)商家進(jìn)行識(shí)別篩選，督促加盟商家簽署誠(chéng)信公約，開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)。

　　2.出臺(tái)法規(guī)政策，推動(dòng)電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)，建立統(tǒng)一的電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)體系。

　　3設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，完善客戶對(duì)不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，未滿足客戶需求的商家進(jìn)行舉報(bào)的渠道。

　　4.開(kāi)展商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。推出企業(yè)誠(chéng)信查詢(xún)平臺(tái)，發(fā)布處罰公告，關(guān)閉以不正當(dāng)手段謀取利益的商家店鋪。

　　5.督促企業(yè)推出透明計(jì)劃，對(duì)商品信息全部公開(kāi)，做出理賠保障承諾。要求平臺(tái)設(shè)立只賣(mài)服務(wù)產(chǎn)品的社區(qū)店，圍繞平臺(tái)經(jīng)營(yíng)做好售后服務(wù)工作，提供綜合服務(wù)。

　　6.推動(dòng)物流領(lǐng)域信用體系建設(shè)，要求物流行業(yè)保護(hù)個(gè)人隱私，設(shè)立加密運(yùn)單，避免個(gè)人信息泄露。

　　7.完善誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)電商平臺(tái)、商家、物流企業(yè)的監(jiān)督，定期開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)。

　　三、根據(jù)“給定資料4”，假定你是N市旅游協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)，請(qǐng)對(duì)全市旅游企業(yè)寫(xiě)一份“加強(qiáng)行業(yè)自律，為創(chuàng)建文明旅游城市出力”的倡議書(shū)。(25分)

　　要求：(1)緊扣資料，內(nèi)容具體;(2)條理清楚，層次分明;(3)字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字。

　　參考答案

　　一、試題分析

　　任務(wù)說(shuō)明：對(duì)全市旅游企業(yè)寫(xiě)一份“加強(qiáng)行業(yè)自律，為創(chuàng)建文明旅游城市出力”的倡議書(shū)，倡議書(shū)即就某項(xiàng)工作提出建議時(shí)使用的一種文體，一般寫(xiě)作思路為“是什么-為什么-怎么辦”，在本題中“是什么”即當(dāng)前N市旅游企業(yè)的現(xiàn)狀，即面臨著哪些機(jī)遇或存在的問(wèn)題等;“為什么”即加強(qiáng)自律的意義或必要性;“怎么辦”即如何加強(qiáng)行業(yè)自律的具體做法+呼吁。本題的寫(xiě)作要符合倡議書(shū)的寫(xiě)作要求，除此之外，也需要注意自己作為N市旅游協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)的身份等細(xì)節(jié)。

　　要求說(shuō)明：“緊扣資料” 是指要緊密結(jié)合給定資料5提出建議，不得脫離給定資料進(jìn)行主觀臆斷;“內(nèi)容具體”是指倡議要言之有物，分析與做法不能夠偏離了材料中提供的實(shí)際情況天馬行空;“條理清楚，層次分明”是指正文行文須區(qū)分段落來(lái)寫(xiě);倡議書(shū)的格式和一般書(shū)信大體相同，一般都包括標(biāo)題、稱(chēng)呼、正文、署名和日期;字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字。

　　二、參考范文

　　倡議書(shū)

　　全市各旅游企業(yè)：

　　最近，我市提出打造文明旅游城市，我市旅游市場(chǎng)龐大，但市場(chǎng)的管理一直比較混亂，經(jīng)常受到詬病。為此，特發(fā)出加強(qiáng)行業(yè)自律，為創(chuàng)建文明旅游城市的倡議。

　　古詩(shī)有云：“人面桃花相映紅”。桃花再紅，也需“人”來(lái)欣賞。當(dāng)前，旅游已成為一種一朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)良好的旅游市場(chǎng)將蕩然無(wú)存，文明旅游城市便成為“空中樓閣”。對(duì)于旅游市場(chǎng)的諸多亂象，已引起有關(guān)部門(mén)重視，將處罰責(zé)任具體到人，增加失信違法的成本;但監(jiān)管和維權(quán)體系要更廣泛，還要包括行業(yè)組織的自律。

　　讓“拒不履行義務(wù)”的企業(yè)受到嚴(yán)懲，我們各旅游企業(yè)應(yīng)聯(lián)合起來(lái)!我們各旅游企業(yè)應(yīng)聯(lián)合起來(lái)，讓“回頭客”的人與景同在!在各方共同推動(dòng)下，我市風(fēng)景會(huì)更靚麗!

　　N市旅游協(xié)會(huì)

　　X年X月X日

　　三、評(píng)分方式

　　(一)評(píng)閱方法

　　基本方法：結(jié)合樣卷，整體觀照，分等賦分。

　　閱卷老師依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，首先從整體上對(duì)所閱文章作出判斷，確定其等次，然后在所確定的等次中，圍繞基準(zhǔn)分，結(jié)合評(píng)價(jià)要素，適當(dāng)上下浮動(dòng)，斟酌調(diào)整之后，考慮扣分項(xiàng)，最后給定分?jǐn)?shù)。

　　(二)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

　　一類(lèi)卷(20—25分)：以23分為基準(zhǔn)上下浮動(dòng)，符合建議書(shū)的文體范式，主題突出，建議可行，并有很強(qiáng)的針對(duì)性;分段作答，繁簡(jiǎn)得當(dāng)，字?jǐn)?shù)不多不少，沒(méi)有錯(cuò)別字，無(wú)病句。

　　二類(lèi)卷(13—19分)：以16分為基準(zhǔn)上下浮動(dòng)，這類(lèi)文章的特征仍然是從格式、主題、針對(duì)性、可行性等方面來(lái)評(píng)判;如果一到兩個(gè)方面有瑕疵，但是不影響全文的評(píng)閱，可酌情增減分?jǐn)?shù)。

　　三類(lèi)卷(12分以下)：這類(lèi)文章問(wèn)題突出，不成文，簡(jiǎn)單地堆砌材料，東拉西扯，不知所云，殘篇等都屬于此類(lèi)。

　　注：格式不完整的，在已給分值的基礎(chǔ)上扣除2分。

　　四、“給定資料6”中提到，“信用既是一種道德品質(zhì)，也是一種制度和規(guī)則”。請(qǐng)根據(jù)對(duì)這句話的理解，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。(40分)

　　要求：(1)自選角度，立意明確;(2)聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”;(3)思路清晰，語(yǔ)言流暢;(4)1000—1200字。

　　參考答案

　　一、試題分析

　　任務(wù)說(shuō)明：就題目來(lái)看，該題要求圍繞“信用既是一種道德品質(zhì)，也是一種制度和規(guī)則”這句話來(lái)寫(xiě)作，這句話就是文章的主題。文章寫(xiě)作的角度是豐富的，可從“信用是一種道德品質(zhì)”“信用是一種制度和規(guī)則”的內(nèi)涵來(lái)寫(xiě)，也可從“信用是一種道德品質(zhì)”“信用是一種制度和規(guī)則”的意義來(lái)寫(xiě)，還可從“完善信用體系”的意義來(lái)寫(xiě)。

　　要求說(shuō)明：“自選角度”，是指在寫(xiě)作中可以自主選擇指定話題或主題的內(nèi)涵、原因、意義、危害、對(duì)策等作為切入點(diǎn)進(jìn)行論述的一種寫(xiě)作要求。“立意明確”，立意即樹(shù)立自己的觀點(diǎn)，立意明確是指直接明了的表達(dá)自己的觀點(diǎn)，在申論考試中這種觀點(diǎn)可能是對(duì)于材料事實(shí)的總結(jié)、也可能是對(duì)于某種事件或者觀點(diǎn)的看法與解決問(wèn)題的意見(jiàn)等。“聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于‘給定資料’”，是指在陳述、說(shuō)明、議論某一觀點(diǎn)或事實(shí)的過(guò)程中，可以借鑒給定的參考材料，也可以借鑒自身的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)背景以及生活體驗(yàn)。“思路清晰”，是指闡述觀點(diǎn)或事實(shí)的進(jìn)程符合一般的認(rèn)識(shí)邏輯，清楚明了地呈現(xiàn)。“語(yǔ)言流暢”，是指語(yǔ)言流利、暢達(dá)、無(wú)病句、無(wú)歧義。字?jǐn)?shù)控制在1000-1200字。

　　二、參考范文

　　信用

　　信用是日常行為誠(chéng)信和正式交流的統(tǒng)稱(chēng)，是每個(gè)公民的第二個(gè)“身份證”。在我國(guó)，崇尚信用的風(fēng)尚有幾千年的傳統(tǒng)，自古以來(lái)就有“言必行，行必果”，“上不信，則無(wú)以使下;下不信，則無(wú)以事上，信之為道大矣。”信用一直在人類(lèi)歷史發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的作用，信用既是一種道德品質(zhì)，也是一種制度和規(guī)則。

　　信用是一種道德品質(zhì)，是人們?cè)谌粘Ｉ畹慕煌袘?yīng)該遵守的行為準(zhǔn)則，是一種承諾，是一個(gè)人安身立命的基礎(chǔ)。“無(wú)信不立”是我國(guó)傳統(tǒng)道德的核心，人無(wú)信不立，業(yè)無(wú)信不興。信用難得易失，正如富蘭克林所說(shuō)“失足，你可以馬上恢復(fù)站立;失信，你也許永難挽回。”小張因?yàn)樾庞糜涗浟己妹獬死U納租房押金，而胡先生卻因?yàn)榍房钤S久未還，被列入“老賴(lài)”名單，慘遭租車(chē)公司的拒絕?？梢?jiàn)信用是每個(gè)人一生的寶貴財(cái)富，是現(xiàn)代社會(huì)無(wú)法或缺的無(wú)形資產(chǎn)。遵守信用的人，將會(huì)在生活、工作中獲得更多便利，迎接更美好的未來(lái)，而失信的將在生活中寸步難行。誠(chéng)信的約束不僅來(lái)自外界,更來(lái)自我們的自律心態(tài)和自身的道德力量，唯有我們每個(gè)人將信用作為衡量我們自身的道德標(biāo)準(zhǔn)，我們才能不斷約束自己的行為，個(gè)人才能安身立命，社會(huì)才能良續(xù)發(fā)展。

　　信用不只是一種道德品質(zhì)，更是一種制度和規(guī)則。當(dāng)今社會(huì)無(wú)信不立，講信用不僅僅是對(duì)個(gè)人品質(zhì)方面提出了要求和準(zhǔn)則。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，無(wú)形資源遍布在經(jīng)濟(jì)、生活等多個(gè)領(lǐng)域，這時(shí)的信用發(fā)揮的是更重要的規(guī)則和底線的作用，是“第二身份”。信用成為社會(huì)正常運(yùn)行、企業(yè)良性運(yùn)作、個(gè)人健康發(fā)展的準(zhǔn)繩，劃定了個(gè)人、企業(yè)乃至社會(huì)的運(yùn)行底線。在制度的維度上，信用是根本，是基礎(chǔ)，是必須遵守和踐行的準(zhǔn)則。比如，針對(duì)頻頻出現(xiàn)的拒不履行判決的“老賴(lài)”，其本質(zhì)上是對(duì)信用的規(guī)則底線作用的漠視。因此，建立誠(chéng)信檔案，利用限制消費(fèi)和出行等方式來(lái)警醒和懲戒，就是充分發(fā)揮其制度作用的表現(xiàn)。相對(duì)于道德的自律，信用體現(xiàn)的制度和規(guī)則作用更是一種外在的他律，將失信行為框定在制度的紅線之外。

　　完善信用體系既能在一定程度上促進(jìn)優(yōu)秀道德風(fēng)氣的形成，又能為制度的落實(shí)保駕護(hù)航。而道德的形成與制度的落實(shí)之間也是相互促進(jìn)的。一方面，群眾內(nèi)心有了道德約束之后，外化于行的結(jié)果就是懂得遵守規(guī)矩，這會(huì)給制度的執(zhí)行減少障礙。另一方面，制度完善了之后，外界的監(jiān)管到位了，群眾投機(jī)取巧的小心思自然也會(huì)被打消。潛移默化間，群眾的素質(zhì)都得到了有效提升。當(dāng)然，在這一過(guò)程中，信用發(fā)揮了促進(jìn)和連接作用。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，針對(duì)高鐵霸座現(xiàn)象，鐵路管理部門(mén)提出要利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，針對(duì)乘客建立信用體系，但凡做出霸座、扒車(chē)門(mén)等不文明行為的乘客將被納入失信人員名單，限乘高鐵。有了這一制度的支撐，鐵路線警在日后執(zhí)法過(guò)程中能有法可依，乘客在乘車(chē)時(shí)也會(huì)有所顧忌。

　　一言以蔽之，信用體系的建設(shè)即滋養(yǎng)了道德的形成，又規(guī)范了制度的運(yùn)行。這一切的背后離不開(kāi)“信用”二字。

　　三、評(píng)分方式

　　(一)評(píng)閱方法

　　基本方法：結(jié)合樣卷，整體觀照，分等賦分。

　　閱卷老師依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，首先從整體上對(duì)所閱文章作出判斷，確定其等次，然后在所確定的等次中，圍繞基準(zhǔn)分，結(jié)合評(píng)價(jià)要素，適當(dāng)上下浮動(dòng)，斟酌調(diào)整之后，考慮扣分項(xiàng)，最后給定分?jǐn)?shù)。

　　1.整體觀照，確定等次;

　　2.整體觀照要素：

　　(1)是否符合題意

　　(2)文章與題目是否一致

　　(3)論據(jù)是否支撐論點(diǎn)

　　(4)邏輯是否清晰

　　(5)字跡、文面是否整潔、規(guī)范

　　3.等內(nèi)斟酌，上下調(diào)整;

　　4.扣分項(xiàng)：缺標(biāo)題，有病句，有錯(cuò)別字，卷面臟亂等;

　　5.確定得分。

　　(二)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

　　依據(jù)評(píng)價(jià)要素,共劃分為五個(gè)等次。

　　評(píng)價(jià)要素：題意要素;寫(xiě)作能力要素，包括觀點(diǎn)、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言等方面。

　　一類(lèi)(34-40分)：全面符合作答要求

　　1.切合題意，能緊密?chē)@“信用既是一種道德品質(zhì)，也是一種制度和規(guī)則”提出真知灼見(jiàn);

　　2.觀點(diǎn)鮮明，見(jiàn)解深刻;聯(lián)系實(shí)際，舉例貼切;

　　3.論據(jù)充分，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯清晰;

　　4.語(yǔ)言準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、流暢，書(shū)寫(xiě)規(guī)范、工整。

　　以37分為基準(zhǔn)，適當(dāng)浮動(dòng)?；揪邆湟陨蠗l件者可獲基準(zhǔn)分;某一方面比較突出的，適當(dāng)加分;反之，酌情減分。

　　二類(lèi)(25-33)：基本符合作答要求

　　1.符合題意，能?chē)@“信用既是一種道德品質(zhì)，也是一種制度和規(guī)則”有思考和見(jiàn)解，角度適當(dāng);

　　2.觀點(diǎn)明確，見(jiàn)解較深刻，論據(jù)說(shuō)服力較強(qiáng)，能聯(lián)系實(shí)際;

　　3.結(jié)構(gòu)完整，邏輯較清楚;

　　4.語(yǔ)言較準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、通順，書(shū)寫(xiě)規(guī)范、工整。

　　以29分為基準(zhǔn)，適當(dāng)浮動(dòng)?；揪邆湟陨蠗l件者，可獲基準(zhǔn)分;某一方面比較突出的，適當(dāng)加分;反之，酌情減分。

　　三類(lèi)(15-24分)：不完全符合作答要求

　　1.不完全符合題意“信用既是一種道德品質(zhì)，也是一種制度和規(guī)則”;

　　2.論據(jù)不能有力支撐論點(diǎn)，論證缺乏力度;聯(lián)系實(shí)際不足，缺少例證或舉例不當(dāng);

　　3.結(jié)構(gòu)基本完整;

　　4.語(yǔ)言基本準(zhǔn)確、基本通順，書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范。

　　以20分為基準(zhǔn)，適當(dāng)浮動(dòng)。具備以上條件者，可獲基準(zhǔn)分;某一方面略好，適當(dāng)加分;反之，酌情減分。

　　四類(lèi)(0-14分);不符合作答要求

　　1.背離題意;或觀點(diǎn)有嚴(yán)重錯(cuò)誤;或立意模糊;

　　2.拼湊資料，基本上轉(zhuǎn)述或大部分抄襲給定資料;

　　3.通篇分條列項(xiàng)，文章類(lèi)似細(xì)化提綱;

　　4.字?jǐn)?shù)600字以下者。

　　以7分為基礎(chǔ)，適當(dāng)浮動(dòng)。答卷中出現(xiàn)以上情況之一者，得基準(zhǔn)分;某一方面略好的，適當(dāng)加分;反之，酌情減分。

　　(三)注意事項(xiàng)

　　1.文章字跡無(wú)法辨認(rèn)，在15分以下賦分;

　　2.沒(méi)有標(biāo)題，賦分等級(jí)確定后，扣3分;

　　3.答錯(cuò)位置的，按相關(guān)規(guī)則處理;

　　4.特殊試卷，提交專(zhuān)家組。