【材料8】據(jù)廣州血液中心江朝富主任透露，2004年度廣州市無(wú)償獻(xiàn)血達(dá)到26.61萬(wàn)人次，占臨床用血量的88.7%;在獻(xiàn)血站、流動(dòng)獻(xiàn)血車自愿獻(xiàn)血者達(dá)到14.98萬(wàn)人次，占臨床用血量的49.9%;指令性計(jì)劃獻(xiàn)血和外調(diào)血液的比重占了50.1%。廣州市的獻(xiàn)血和供血處于一種不平衡的狀態(tài)，前段時(shí)間因O型血告急，多家醫(yī)院被迫停止治療性用血的手術(shù)。他指出經(jīng)常使用的三種采血模式都有弊端：流動(dòng)采血車常被驅(qū)趕，采血環(huán)境不能保證，獻(xiàn)血者隱私權(quán)多少被侵犯;上單位采血不但受場(chǎng)地局限，而且指令性計(jì)劃獻(xiàn)血易引起單位職工不滿，且獻(xiàn)血高補(bǔ)貼又增加了單位經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);血液中心地點(diǎn)較偏僻，交通不便，獻(xiàn)血場(chǎng)地可容人數(shù)有限。市政協(xié)委員葉欣、周國(guó)生認(rèn)為用血量居于全國(guó)前列，并以每年6%的速度上升的廣州市， 應(yīng)該固定采血點(diǎn)，培養(yǎng)一支固定的獻(xiàn)血隊(duì)伍。他們?cè)谑姓f(xié)十屆第三次會(huì)議上建議政府固定采血點(diǎn)、培養(yǎng)一支固定的獻(xiàn)血隊(duì)伍， 以方便和滿足廣大熱心人士的獻(xiàn)血善舉。

　　【材料9】香港是1952年開(kāi)始推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血的，幾十年過(guò)去了，620萬(wàn)人的香港，由最初的每年只有1000多人獻(xiàn)血到現(xiàn)在的每年有18萬(wàn)人獻(xiàn)血，無(wú)償獻(xiàn)血已成為許多香港人的自覺(jué)行動(dòng)，其中華人的比例由過(guò)去的3%猛增至97%，基本滿足了香港的免費(fèi)用血，且?guī)齑媪孔銐蛞粋€(gè)星期使用。今日的輝煌已取代了昔日捉襟見(jiàn)肘的困難局面。

　　【材料10】《京華時(shí)報(bào)》北京3月12日電，全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)4名委員聯(lián)名提交提案，建議修改《獻(xiàn)血法》，取消獻(xiàn)血補(bǔ)貼，并對(duì)傳染病人故意隱瞞病史惡意獻(xiàn)血的行為追究法律責(zé)任，保障獻(xiàn)血者異地?zé)o償用血。他們指出， “給予獻(xiàn)血者適當(dāng)補(bǔ)貼，既違背無(wú)償原則，又助長(zhǎng)獻(xiàn)血高補(bǔ)貼、長(zhǎng)休假等有償行為，應(yīng)該取消。”他們建議：(1)獻(xiàn)血間隔時(shí)間一般為4個(gè)月，最低不少于3個(gè)月。(2)獻(xiàn)血者年齡應(yīng)該確定為18～60歲。(3)規(guī)定每次獻(xiàn)血量為200～400毫升，鼓勵(lì)根據(jù)個(gè)人體質(zhì)狀況多獻(xiàn)。(4)建議取消有關(guān)單位對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血者給予適當(dāng)補(bǔ)貼的條款。

　　【材料11】《北京娛樂(lè)信報(bào)》記者2005年4月27日從北京市衛(wèi)生局獲悉，從今年起，將打破原有的以在校三年級(jí)學(xué)生65%的比例組織獻(xiàn)血的做法，各高校對(duì)不參加獻(xiàn)血的學(xué)生不得自行附加有關(guān)懲罰性質(zhì)的“土政策”。北京市衛(wèi)生局表示，學(xué)生獻(xiàn)血將向預(yù)約登記、自愿進(jìn)行的管理模式轉(zhuǎn)軌。即由原來(lái)市里向?qū)W校下指標(biāo)—學(xué)校給各院(系)分配指標(biāo)—組織獻(xiàn)血，將轉(zhuǎn)變?yōu)橛刹裳獑挝惶岢鲂枨?mdash;向?qū)W校預(yù)約—學(xué)校主管部門責(zé)成學(xué)生會(huì)、紅十字會(huì)、團(tuán)委等社團(tuán)采取多種形式宣傳動(dòng)員—組織學(xué)生自愿報(bào)名—學(xué)校與采血單位商洽獻(xiàn)血事宜。市衛(wèi)生局強(qiáng)調(diào)，學(xué)校組織獻(xiàn)血要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《獻(xiàn)血法》，不得懲罰不參加獻(xiàn)血的學(xué)生。

　　【材料12】《今晚報(bào)》3月23日?qǐng)?bào)道，血液中心門口成了交易市場(chǎng)，在光天化日之下，竟然有“血頭”從外地農(nóng)民或在天津市勞務(wù)市場(chǎng)上的農(nóng)民那里以400元錢200毫升血的價(jià)格收購(gòu)鮮血，然后以2000元錢200毫升血的價(jià)格轉(zhuǎn)手倒賣。一位賣血農(nóng)民坦言因?yàn)榧依锷罾щy，還有3個(gè)上學(xué)的孩子，被在天津打工的同鄉(xiāng)叫來(lái)賣血，抽血之后還要在外面打工。記者分析“血頭”猖獗的根源在于：(1)相關(guān)法律有缺陷。 《獻(xiàn)血法》第六條規(guī)定：“對(duì)獻(xiàn)血者，發(fā)給國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制作的無(wú)償獻(xiàn)血證書(shū)，有關(guān)單位可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。”在實(shí)際操作中，行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血者均給予不同的物質(zhì)補(bǔ)貼以及休假補(bǔ)貼。這就助長(zhǎng)了獻(xiàn)血高補(bǔ)貼、長(zhǎng)休假等有償行為，甚至導(dǎo)致冒名頂替獻(xiàn)血、血頭血霸滋生等不良現(xiàn)象產(chǎn)生。(2)一些機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在實(shí)際操作中變味，把《獻(xiàn)血法》中的“提倡”、“自愿”演變?yōu)?ldquo;強(qiáng)制”攤派，導(dǎo)致不愿獻(xiàn)血者找人冒名頂替，給“血頭”提供了“市場(chǎng)”。(3)有關(guān)部門對(duì)觸犯《獻(xiàn)血法》的“血頭”打擊不力。(4)貧窮的存在使弱勢(shì)群體不得不進(jìn)入賣血“市場(chǎng)”。

　　【材料13】《時(shí)代商報(bào)》記者歷時(shí)半個(gè)月，行程近千公里，對(duì)遼西“賣血村”內(nèi)幕進(jìn)行的調(diào)查也證明了問(wèn)題的嚴(yán)重性。記者發(fā)現(xiàn)我國(guó)《獻(xiàn)血法》頒布實(shí)施多年后， “賣血”作為一種傳播疾病的秘危渠道和違法行為，已被國(guó)家有關(guān)部門嚴(yán)格禁止?？墒牵驮?ldquo;無(wú)償獻(xiàn)血”深入人心的今天，在遼寧省西部的一些落后地區(qū)仍然存在著大量的賣血現(xiàn)象，這些人在一些不法的“血頭”的組織下，有的甚至整村、整屯集體賣血，其主要原因就是貧窮。