2010年國家公務(wù)員考試中,綜合管理類崗位和行政執(zhí)法類崗位的申論實行分卷考試,這標志著申論這門年輕的考試科目(2000年首次出現(xiàn))已經(jīng)逐漸走向成熟。從2010年國家公務(wù)員考試試卷中可以看出,B卷(行政執(zhí)法類崗位)的整體難度要低于A卷(綜合管理類崗位),但是,行政執(zhí)法類崗位的大綱明確要求考查貫徹執(zhí)行能力,2010年國家公務(wù)員考試B卷的確出現(xiàn)了一種新題型——貫徹執(zhí)行題。
這一新題型的出現(xiàn),給行政執(zhí)法類崗位考生的應(yīng)試增加了難度,考生對它都感覺很陌生,因此對貫徹執(zhí)行題的解題思路做出任何武斷的結(jié)論都是不理智的。華圖公務(wù)員基于現(xiàn)有的資料,結(jié)合多年的教學(xué)輔導(dǎo)經(jīng)驗進行科學(xué)研究,給處于迷航狀態(tài)的備考者指出一個大概的解題方向。
一、貫徹執(zhí)行能力的含義
根據(jù)公務(wù)員考試大綱表述,貫徹執(zhí)行能力指要求能夠準確理解工作目標和組織意圖,遵循依法行政的原則,根據(jù)客觀實際情況,及時有效地完成任務(wù)。
解讀:
1.明確工作目標和組織意圖(精心審題);
2.遵循依法行政的原則(指導(dǎo)思想);
3.必須符合給定材料的事實(微觀細讀);
4.構(gòu)思設(shè)想要易于付諸實施(切實可行)。
二、貫徹執(zhí)行能力考查的實質(zhì)
1.與提出問題、解決問題能力的區(qū)別
兩者都要求提出方案,且都注重針對性和有效性。但是,措施對策主要的目的是解決存在的問題,其針對性和有效性要從能否使問題迎刃而解的角度來衡量;貫徹執(zhí)行能力主要體現(xiàn)在能否順利完成給定工作,其針對性和有效性主要體現(xiàn)在對工作目標和組織意圖的理解上,要全面考慮、細化實施步驟。
2.與“申而論之”題的區(qū)別
兩者都要求在掌握材料的基礎(chǔ)上,進一步發(fā)揮自己的創(chuàng)造性思維。但是,“申而論之”題主要考查論述能力和文字表達能力,審讀材料是為了掌控論述的內(nèi)容、尋找論述的切入點;貫徹執(zhí)行題則強調(diào)具體實施和實際操作能力,審讀材料是主要是為了明確方案實施的范圍、程度和具體思路。
3. 貫徹執(zhí)行能力考查的目的
貫徹執(zhí)行能力主要體現(xiàn)在及時有效地完成任務(wù)方面,工作目標和組織意圖都已給定,無須分析、論述,只求全面、周密、高效地落實計劃。