提升官德不能只靠教育培訓(xùn),更要靠外部監(jiān)督與懲戒
提升公務(wù)員職業(yè)道德關(guān)鍵靠什么?調(diào)查中,受訪者首選“公眾監(jiān)督”(79.6%)。接下來分別是:“法律約束”(78.5%)與“嚴(yán)厲問責(zé)”(71.9%)。“輿論宣傳”、“教育培訓(xùn)”、“上級官員約束”的獲選率依次為24.2%、19.3%、15.8%。
重慶交通大學(xué)教師劉朝濤在民意中國網(wǎng)留言說,從上世紀(jì)90年代以來,我國對黨員干部的反腐教育就一直沒有停止過。但是,提升官德不能只靠教育培訓(xùn),更要靠外部監(jiān)督與懲戒。他認(rèn)為,應(yīng)改革當(dāng)前公務(wù)員養(yǎng)老制度,將養(yǎng)老金的發(fā)放與公務(wù)員在職期間的表現(xiàn)聯(lián)系起來,一旦公務(wù)員做出違法亂紀(jì)的行為,就減少甚至取消他的養(yǎng)老金。
梁玉萍指出,對公務(wù)員進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn)能從內(nèi)省的角度提升公務(wù)員道德水平。但是只有內(nèi)省并不夠,更應(yīng)該從制度化、法制化的層面強(qiáng)化對公務(wù)員行為的外在約束,完善公務(wù)員的責(zé)任追究機(jī)制。這樣內(nèi)外結(jié)合,才能抑制官德滑坡的局面。
鄧聯(lián)繁建議,我國應(yīng)該借鑒美國、日本、韓國等國家在公務(wù)員道德問題上的立法經(jīng)驗(yàn),加快我國的官德立法進(jìn)程,從觀念、言論、行為三個(gè)維度,約束官員道德,保證公眾批評、監(jiān)督官員的權(quán)利。“同時(shí),更應(yīng)該進(jìn)一步完善對公務(wù)員的道德考評體系,并將其運(yùn)用到官員的選拔中去。值得欣慰的是,前不久國家已經(jīng)在這一方面有了新的舉措。”
據(jù)新華網(wǎng)消息,中組部近日印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對干部德的考核意見》?!兑庖姟访鞔_規(guī)定,要從社會公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德、家庭美德、群眾公論等方面,加強(qiáng)對干部道德品行的考核,并將考核結(jié)果運(yùn)用到干部的選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督等各個(gè)方面。
民意中國網(wǎng)一名網(wǎng)友留言說,只有當(dāng)群眾的評價(jià)在官員考評、升遷中能起決定性作用時(shí),官員才會發(fā)自內(nèi)心地為群眾服務(wù),官德的提升才真正有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
調(diào)查中,79.8%的人呼吁,建立公眾評價(jià)公務(wù)員道德的長效機(jī)制,并將其作為考核干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。