在“得神論者得天下”這一公務員考試大背景下，如何寫好申論文章是考生迫切需要解決的問題，也是考生關注的焦點。針對這一現實，華圖將以當前的熱點話題——“低碳經濟”申論范文為例分段解讀申論文章寫作。

　　【申論范文】

　　“低碳經濟”的中國化——標題

　　環(huán)境與能源是當今時代全人類需要共同面對的嚴峻問題。“低碳經濟”正是在人類生存環(huán)境日益，能源日益短缺的大背景下產生，以尋求新能源減少碳排放量為途徑，為解決全球氣候變暖石油短缺等等問題而產生的一種新型的產業(yè)形式。對于我國的社會經濟現狀來講，“低碳經濟”是與走可持續(xù)發(fā)展道路，建設全面和諧穩(wěn)定的社會相一致的。因此，作為一個負責任的大國，我國有必要，有動力，將“低碳經濟”納入發(fā)展國計民生的規(guī)劃之中。——首段

　　然而，在我國當前的社會經濟形勢下，“低碳經濟”的推行與發(fā)展還面臨著困難。 ——過渡段

　　首先，我國是一個“多煤，少氣，缺油”的國家，煤炭是我國能源最主要的來源，也就是說客觀的自然條件決定了我國是一個“高碳”的國家。在國家經濟迅速發(fā)展的今天，能源需求越來越大，“高碳”的產業(yè)形式是我國經濟高速增長所必須的途徑，發(fā)展“低碳經濟”恰好與之相悖。兩者的矛盾如果處理不好，犧牲高增長的經濟，或者犧牲生態(tài)環(huán)境，都是我們不愿看到的。

　　其次，“低碳經濟”是與開發(fā)利用新型多樣的能源形式，提高現有“碳”能源的利用效率，減少碳排放密切相關的，也就是說，需要一定的技術支持。而我國這樣一個發(fā)展中國家，不可能像英美等國那樣投入巨大的資金來開發(fā)推行高新技術，如此的成本是我們現在負擔不起的，“低碳經濟”在我國的具體環(huán)境下，應該有新的內涵。

　　最后，我國的人民生活水平剛剛進入小康，人民群眾對于發(fā)展“低碳經濟”的必要性還不甚了解，“低碳經濟”在我國能有多大的市場，還需要謹慎的調查研究。如果沒有市場，那么無論如何大力推進，“低碳經濟”終歸會失敗。

　　對于以上問題，有如下幾點建議：

　　第一，“低碳經濟”不是一日之功，不可操之過急。“低碳經濟”的內在含義就是避免走“先污染后治理”的道路，最終是為了節(jié)約經濟發(fā)展的總成本。”高碳“為主”低碳“為輔是在我國當前形勢下所有走的道路。“低碳經濟”的發(fā)展應該是長期的，有規(guī)劃的，我們應該清楚的認識到，“低碳經濟”在我國的發(fā)展應該是堅持不懈，有條不紊的進行，既要避免影響發(fā)展，又要最終改變能源結構，改善生態(tài)環(huán)境。

　　第二，在我國，各地區(qū)發(fā)展還不平衡，有相當廣大的地區(qū)生產方式落后，能源利用效率底，從而造成巨大的浪費和高碳排放。這種情況往往是由于地方政府監(jiān)管不力，監(jiān)督不嚴，如果國家還大量存在煤炭浪費消耗，那么無論怎么推行“低碳”都將是徒勞的。“低碳經濟”在我國應該加上一層禁止浪費煤炭的含義。

　　第三，國家應該引導社會輿論，加強宣傳，讓廣大人民群眾認識到“低碳經濟”的必要性合理性。以“低碳”為榮，以“高碳”作為落后愚昧的標志，只有群眾心中樹立起了“低碳”商品的地位，“低碳經濟”才能打開市場，只有人民有了減排的意識，“低碳經濟”才有可能真正實現改善生態(tài)環(huán)境的目的。

　　總之，我們不能照搬發(fā)達國家推行“低碳經濟”的模式，只有結合我國的總體經濟路線；結合各地區(qū)具體的客觀條件，逐步改變我國“高碳”的能源結構，才能完全發(fā)揮“低碳經濟”可持續(xù)增長的特色，進而實現國民經濟的可持續(xù)發(fā)展。 ——結尾段