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2010年國家公務(wù)員考試申論真題A卷及答案(范文)
2010-10-01 17:30  華圖教育 點(diǎn)擊: 載入中...

    2.2009年4月,中共中央總書記,國家主席胡錦濤在視察沿海某省時(shí)提出“要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),科學(xué)開發(fā)海洋資源,培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造搬到藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。”截止2008年,我國海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值接近3萬億元,占GDP總量的9.87%,并且提供了數(shù)以千萬計(jì)的就業(yè)崗位。我國沿海已初步形成包括環(huán)渤海、長三角、珠三角在內(nèi)的“三大五小”的經(jīng)濟(jì)區(qū)域整體布局,為進(jìn)一步發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)預(yù)測,到2010年,我國海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重有可能達(dá)到11.11%,2020年將達(dá)到15.84%。

    與傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟(jì)相比,承載藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)區(qū),是以海洋、臨港、涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)為特征,以科學(xué)開發(fā)海洋資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向,以優(yōu)勢區(qū)域產(chǎn)業(yè)為特色,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為前提,既有較強(qiáng)綜合競爭力的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。格局《實(shí)施集中集約用海 打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)草案》,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)將被打造成為黃河流域出海大通道經(jīng)濟(jì)引擎、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈南部隆起帶、貫穿東北老工業(yè)基地與長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的樞紐、中日韓自由貿(mào)易先行區(qū)。但是,該省目前存在著實(shí)施“集中集約用海”的障礙,所謂“諸侯經(jīng)濟(jì)”發(fā)展態(tài)勢明顯,沿海各地申請(qǐng)的用海項(xiàng)目大都局限于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,“諸侯經(jīng)濟(jì)”催生的“諸侯港口、諸侯電廠”遍地開花,重復(fù)建設(shè)及海岸線資源浪費(fèi)嚴(yán)重,打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)則有望打破這一瓶頸。該省知名專家W分析:“如果從全國乃至全球發(fā)展的大格局上來審視,需要明確一個(gè)在國內(nèi)外具有核心競爭力的重大戰(zhàn)略;放在黃河流域來定位,則需要一個(gè)便捷的出海大通道和能帶動(dòng)整個(gè)流域發(fā)展的龍頭。”他認(rèn)為:“把半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為黃河流域的大港口、大交通、大鋼鐵、大能源、大電力、大石化、大造船基地,將拉動(dòng)整個(gè)黃河流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛崛起……半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位并非僅僅成為黃河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,要爭取把半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。”目前,環(huán)渤海地區(qū)的天津?yàn)I海新區(qū)、河北曹妃甸工業(yè)區(qū)等都陸續(xù)進(jìn)入國家戰(zhàn)略。曹妃甸地處唐山市南部沿海,它依托唐山雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和京津等大城市的區(qū)位、人才優(yōu)勢,發(fā)展?jié)摿O大。根據(jù)國家批準(zhǔn)的《曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,其工業(yè)區(qū)確定的功能定位是:能源、礦石等大宗貨物的集疏港、新型工業(yè)化基地、商業(yè)性能源儲(chǔ)備基地和國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。W呼吁;“我省也必須積極爭取國家重大政策支持,為今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位一個(gè)高起點(diǎn)。另一方面,環(huán)渤海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚能力已經(jīng)相當(dāng)高,為我省環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不可多得的機(jī)遇。:

    有識(shí)之士都贊成把原來分散的海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域整合起來,打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),最大程度地實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ),在半島地區(qū)形成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)悉,該省擬打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)主體區(qū)“兩城七區(qū)”,包括兩個(gè)海上新崛以及重化工集聚區(qū)、機(jī)械制造業(yè)集聚區(qū)、海洋裝備業(yè)集聚區(qū)、海洋化工業(yè)集聚區(qū)、海洋高新科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海洋新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、石油產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等7個(gè)工業(yè)區(qū)。“兩城七區(qū)”的功能定位有交集,但是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在其原有發(fā)展的基礎(chǔ)上各有所異,海洋高科技產(chǎn)業(yè)在半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)去產(chǎn)業(yè)中的比重將得到大幅提高,以實(shí)現(xiàn)開發(fā)與保護(hù)并重的目的。

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