3、以占江蘇不足4.7%的面積,承載了江蘇6.2%的人口,產出了占江蘇14.8%的經濟總量,以保護土地資源來保障發(fā)展,以保障經濟發(fā)展促進資源保護,成為寫在無錫大地上的辯證法,據統(tǒng)計,江蘇全省GDP每增一個百分點,用地量為2.4萬畝。2003年,無錫GDP實現1901.22億元,增幅達15.4%,而用地增加僅15.6萬畝,土地資源消耗量僅相當于全省平均水平的一半。
在無錫4787.6平方公里的總面積中,山丘與水域占47.7%,人均耕地僅0.55畝,為江蘇地級市中最少的城市。但隨著經濟社會的迅猛發(fā)展,無錫對土地的需求量很大。無錫市政府用嚴格的制度保護耕地,耕地占一補一的工作列入各級政府年度考核目標,每年以“市長令”形式下發(fā)土地復墾方法,全面開展土地開發(fā)整理,明確“誰開墾誰受益”。連續(xù)多年來,無錫每年都召開土地復墾流動現場會,極大激發(fā)了基層熱情。宜興原茗嶺鎮(zhèn)是人均糧田而且增加耕地3400多畝,這里實施的國家級“丘陵山區(qū)萬畝土地綜合開發(fā)整理項目”,被聯合國列為在我國的11個師范區(qū)之一。2001年至今,無錫關閉了沿太湖地區(qū)200多家礦山企業(yè),通過土地開發(fā)整理,共新增耕地4.3萬畝,相當于10余個中心商務區(qū)。目前,正在建造28層高的農民公寓。據測算,原來農民散居時戶均占地超過0.5畝,住進戶公寓后戶均占地不足0.15畝。