從2010年國考開始，申論考試的題型就有了新的變化，在傳統(tǒng)的概括題、分析題、對策題、論述題的基礎(chǔ)上，重新設(shè)置了公文類型的題目。新題型不是嚴(yán)格意義上的黨政機(jī)關(guān)公文，其考察的重點(diǎn)也不在于具體的格式。但此類型題目又屬于廣義公文范疇，是對應(yīng)用型公文的一種考察。所以，我們把此類型題目叫做“準(zhǔn)公文”或“類公文。”從2010年開始，國考申論每年的試卷都涉及到此類題目。下邊對這些題目做詳細(xì)的解讀：
一、編者按（2012年國考申論省部級考試真題）
【真題回顧】
“給定資料8”介紹了最近社會上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》，宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)。請你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按”。（10分）
要求：概括全面、準(zhǔn)確，揭示各位先進(jìn)人物的精神實(shí)質(zhì)；不超過200字。
【詳細(xì)解讀】
編者按是報刊、書籍編者對新聞、文章閱讀后連同稿件一起發(fā)表的說明、批注或考證性文字，是一種簡短而輕便的言論形式，是對某一內(nèi)容客觀的看法。它是應(yīng)用寫作的重要文體之一，常常放在文章或消息的前面。編者按是最簡短、最輕便的言論形式之一，語言要求簡練，但要能夠切中要點(diǎn)。編者按要明有態(tài)度和意見，也可以提示要點(diǎn)，還可交待背景；補(bǔ)充材料或借題發(fā)揮，一般起強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)、表明態(tài)度的作用。
其實(shí)，對于編者按的考察，在2009年安徽省考中就出現(xiàn)過。此次國考再次對其進(jìn)行了考察。在申論考試中出現(xiàn)的編者按，其實(shí)質(zhì)是對給定材料的概括。要求客觀對某一問題、現(xiàn)象進(jìn)行概括并加以簡單評論。其格式為：“編者按：（定格）”，“內(nèi)容（下一行空兩格）”。
二、宣傳材料（2012年國考申論地市級考試真題）
【真題回顧】
A市F區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展“居民安全文化教育”活動。請根據(jù)“給定材料”，從“安全文化理念”、“增強(qiáng)安全意識”、“日常安全須知”三個方面為社區(qū)的宣傳欄寫一份宣傳稿。（20分）
要求：（1）內(nèi)容具體，針對性強(qiáng)；（2）用語恰當(dāng)，通俗易懂；（3）不超過500字。三支一扶
【詳細(xì)解讀】
宣傳材料是最常用的一種應(yīng)用公文。內(nèi)容豐富多樣，格式也沒有固定要求。宣傳材料的內(nèi)容包括標(biāo)題、主體、結(jié)尾三個部分。標(biāo)題一般要引人注目，如“從自我做起 保護(hù)生命安全”。主體部分要做到通俗易懂，可以采用三段式，交代清楚宣傳的背景引出話題；重點(diǎn)是宣傳的主要內(nèi)容；結(jié)尾要有一般是宣傳的目標(biāo)，或提出倡議、號召，加強(qiáng)參與性。
關(guān)于社區(qū)宣傳材料的考題曾在2010年十三省聯(lián)考的A卷中考察過。要求是以某街道辦事的身份為當(dāng)?shù)鼐用裆鐓^(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳材料。今年國考中要求寫的是關(guān)于“居民安全文明化教育”的宣傳材料。由于題干已經(jīng)限定了要寫的具體內(nèi)容?？忌灰獜倪@三個方面來寫即可。一是安全的重要性，二是自身要提高安全意識，三是日?；景踩陨?。從宣傳稿的完整性來講，最后要做簡單的總結(jié)。
三、宣傳手冊（2011年國考申論省部級考試真題）
【真題回顧】
國家某部門擬編寫一本以黃河為主題的宣傳手冊，作為對青少年進(jìn)行愛國主義教育的材料。宣傳手冊由四個部分組成，依次為：“黃河之水天上來”、“黃河與中華文明”、“黃河的治理與開發(fā)”、“黃河精神萬古傳”。請參考“給定資料”，分別列出每個部分的內(nèi)容要點(diǎn)。（20分）
要求：（1）切合主題；（2）全面，表述準(zhǔn)確，有邏輯性；（3）本題作答不超過400字。招警考試
【詳細(xì)解讀】
宣傳手冊是就某一事件進(jìn)行宣傳用的材料，屬于基本的應(yīng)用類文章，沒有固定的格式要求。一般要交代清楚宣傳的目的，宣傳的內(nèi)容以及倡議和號召。
本題題目中已經(jīng)指出宣傳手冊是由四個部分組成的，要求只要列出每一部分都要寫出內(nèi)容要點(diǎn)。而每一部分的內(nèi)容要點(diǎn)基本上都來自材料，只需要條理清楚地列舉出四個部分分別涵蓋的要點(diǎn)。如 “黃河之水天上來”，重點(diǎn)在于對地理位置、流域概括，自然和人文景觀的客觀描述。“黃河和中華文化”核心內(nèi)容包括的黃河流域文明傳承、歷史及人文遺產(chǎn)。“黃河的保護(hù)與治理”包含的要點(diǎn)有黃河的自然規(guī)律和特點(diǎn)，歷代人民對黃河治理和開發(fā)，在治理開發(fā)中的認(rèn)識。“黃河精神萬古傳”應(yīng)包含的要點(diǎn)有什么是黃河精神、傳承黃河精神的意義及如何傳承黃河精神。
