背景鏈接：

　　曾經(jīng)，溫州人因其聰明勤奮、全民辦廠經(jīng)商而被關(guān)注。近年來，他們更多的與炒樓、放高利貸聯(lián)系在一起。改革開放初期乃至數(shù)年之前，溫州人的興趣都在辦廠經(jīng)商這些“實業(yè)”上，他們憑借對市場的敏感以及堅韌不拔的勤奮精神，從模仿開始扎扎實實做實業(yè)，成就了“溫州模式”。短短幾年間，溫州人把打火機、燈具、眼鏡、制鞋這四個產(chǎn)品利潤率都談不上高的產(chǎn)業(yè)，做成了溫州的支柱產(chǎn)業(yè)。此次被媒體曝光的因不堪忍受高利貸跑路到美國，剛剛回國的胡福林就曾經(jīng)被稱為“眼鏡大王”。然而，近幾年來溫州人更多的是與放高利貸、炒煤、炒樓這些投機炒作聯(lián)系在一起。甚至有人說，許多地方的高房價就是被溫州人炒起來的。

　　如果今天民營企業(yè)面對這些問題不能得到有效解決，任憑這種情況繼續(xù)惡化下去，會對民營企業(yè)本身和國家發(fā)展造成三方面不利影響。首先，導(dǎo)致制造業(yè)過度轉(zhuǎn)移，在尚未完全實現(xiàn)工業(yè)化的時候過早形成空心化;其次，就業(yè)困難，失業(yè)率上升，農(nóng)民工大規(guī)模返鄉(xiāng)現(xiàn)象再現(xiàn)，甚至有可能在今年末、明年初就會出現(xiàn)農(nóng)民工大量返鄉(xiāng);最后，中小企業(yè)倒閉越多，失業(yè)人口越多，進一步拉大城鄉(xiāng)居民收入差距。

　　原因分析：

　　溫州企業(yè)遇到的困局不是個例，更應(yīng)被看做是中國民營經(jīng)濟未來發(fā)展將共同面對的大問題，今年民營企業(yè)遭遇貸款難、融資貴的問題不僅是溫州一地的現(xiàn)象，在全國其它地方也非常普遍。溫州的情況雖然有一定的特殊性、典型性，但同時也非常具有代表性和普遍性，它折射出了當前在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和國際經(jīng)濟形勢不穩(wěn)的大背景下，廣大中小民營企業(yè)真實的生存現(xiàn)狀。同時也說明中國經(jīng)濟發(fā)展中的很多制度性、政策性問題已經(jīng)到了非解決不可的時候，特別是那些限制和阻礙民營企業(yè)發(fā)展的制度和政策，更需要我們進行深刻的反思。而國家也需對當前的財政政策、金融政策和其它政策作出相應(yīng)調(diào)整。

　　溫州人像所有普通人一樣，都會在給定的條件下選擇最有利于自己的方案。今天之所以有一些溫州企業(yè)家熱衷于投機炒作和高利貸，是對給定環(huán)境和政策的理性反應(yīng)。對于那些老老實實做實業(yè)的溫州企業(yè)家來說，他們要面對人民幣不斷升值、原材料漲價、成本上升、工人加薪和用工荒等諸多困難，一年下來掙不到多少錢。相比之下，拿錢炒房子，買煤礦，甚至放高利貸，來錢就快多了。

　　金融二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致利率的雙軌制，即官方利率低，民間利率趨高。國有企業(yè)和政府在體制內(nèi)融資，其貸款利率是非常低的，當前正規(guī)體系的貸款利率7%左右。但是民營中小企業(yè)只能依靠民間信貸，利率非常高。浙江民間借貸利率最高達到180%，武漢、南京等地最高為120%，而中小企業(yè)利潤率最好的也只有3%。

　　民營企業(yè)發(fā)展還面臨高稅負和高行政成本的問題。“政府各部門的收稅太多，社保的費率太高，這些導(dǎo)致一些企業(yè)支撐不住。而且，一些政府部門對企業(yè)的審批、年檢特別多，行政上的干擾，吃拿卡要，導(dǎo)致民企隱形費用大大增加。”除了融資不便，民營企業(yè)發(fā)展中社會性的歧視，政策支持力度不夠，就業(yè)安排支持力度不足等問題也顯得越來越突出。中小企業(yè)是社會穩(wěn)定之基，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之源。我國75%的就業(yè)靠中小企業(yè)，90%的新增就業(yè)靠中小企業(yè)，全社會65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新和80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)也是靠中小企業(yè)。但是，相對于國有企業(yè)，民營企業(yè)一直以來就處于一種極端的困難境地。既沒有資金支持，又沒有市場的需求支持，再加上近幾年受工人工資上漲和原材料價格上升等不利因素影響，民營企業(yè)遇到與以前完全不同的困難，所以其發(fā)展相對而言始終處于弱勢狀態(tài)。

　　解決之道：

　　中小企業(yè)如何謀得融資，政策、環(huán)境、金融等如何發(fā)力，已經(jīng)不是單一的問題，也不是溫州等個別地區(qū)的問題?？梢哉f，溫州這方面問題解決好了，對其他地方民營企業(yè)發(fā)展肯定有借鑒意義。

　　今后各級政府應(yīng)該在創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，營造鼓勵創(chuàng)新的氛圍上下工夫。中國企業(yè)至今原創(chuàng)性極少，溫州企業(yè)是靠模仿起家。政府應(yīng)該切實保護知識產(chǎn)權(quán)，保護企業(yè)的創(chuàng)新利益，激勵創(chuàng)新，在政策設(shè)計上有利于人們扎根實業(yè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。

　　非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，為中國經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻，國家應(yīng)該尊重民營企業(yè)的貢獻。國家可以通過制定優(yōu)惠的財政、稅收政策加強對中小企業(yè)的財稅扶持力度。短期內(nèi)給予中小企業(yè)稅收優(yōu)惠，切實減輕中小企業(yè)稅負，鼓勵創(chuàng)新，扶持創(chuàng)業(yè)，緩解中小企業(yè)因為吸納勞動力而帶來的成本壓力和負擔。要把地下錢莊地上化，黑市交易白市化，非法交易合法化，把過高的利率下降到符合市場發(fā)展規(guī)律的平均市場水平。

　　除了要減少中小企業(yè)稅務(wù)負擔外，政府需要轉(zhuǎn)變自己的角色，從監(jiān)管者轉(zhuǎn)向服務(wù)者，進一步減少、簡化行政審批，堅決清理和取消不合理收費，治理亂罰款、亂評比、亂收費等。

　　對于廣大民營企業(yè)自身來講，應(yīng)當抱有一顆平常心，扎根于實業(yè)。實業(yè)是一國經(jīng)濟真實的基礎(chǔ)。日本、德國、韓國之所以能取得今天的成功都在于此，因為他們都擁有具有強大國際競爭力的民營企業(yè)。光靠炒作是既不利于經(jīng)濟健康發(fā)展，也不利于自身發(fā)展壯大的。

　　目前大民營企業(yè)還是比較好過的，它們應(yīng)該借助這次機會，對中小企業(yè)加快兼并重組，在一些行業(yè)、產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)一次大洗牌。