【事件背景】

　　從廣東汕尾煙草局每月動(dòng)輒上百萬的接待費(fèi)，到山西平遙古城因公務(wù)接待不堪重負(fù)，再到湖北省秭歸縣爆出天價(jià)接待費(fèi)，公務(wù)接待問題可謂屢查屢犯，而與之相反的是，四川省仁壽縣卻堅(jiān)持6年執(zhí)行15元接待餐的公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。2011年11月21日，國務(wù)院法制辦公室公布《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例(征求意見稿)》，其中目的之一就是要管住“超標(biāo)接待”。請(qǐng)問，你如何看待公務(wù)接待問題？

　　【參考答案】

　　在政府公務(wù)中，上級(jí)部門對(duì)下屬工作，往往都要檢查、督促、評(píng)估，下級(jí)部門少不了接待。正常的公務(wù)接待無可厚非，但現(xiàn)實(shí)生活中，公務(wù)接待中的種種不正之風(fēng)比比皆是，其中滋生的腐敗問題更是不容忽視。

　　在一些地方，公務(wù)接待動(dòng)輒上百萬的接待費(fèi)，一些領(lǐng)導(dǎo)到基層視察，短暫的行程，就有數(shù)十位公務(wù)人員陪同。龐大的公務(wù)接待開銷和繁冗的公務(wù)接待工作致使一些基層政府一度面臨財(cái)政壓力，基層干部對(duì)泛濫的公務(wù)接待不勝其煩。

　　公務(wù)接待問題帶來的不良后果，首先是敗壞官場(chǎng)風(fēng)氣。很多領(lǐng)導(dǎo)干部沉浸在接待應(yīng)酬之中，難以集中精力從事本職工作，不利于黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)。

　　其次是浪費(fèi)財(cái)政收入。本應(yīng)主要用于國計(jì)民生的財(cái)政收入，現(xiàn)在卻要頻頻為“天價(jià)接待費(fèi)”埋單，嚴(yán)重浪費(fèi)了納稅人的錢。

　　第三是損壞政府形象。在貧富差距拉大、許多西部地區(qū)仍然比較貧困的情況下，少數(shù)政府工作人員借公務(wù)接待之名，大肆揮霍浪費(fèi)，政府在老百姓心目中的形象必然會(huì)受到影響。

　　之所以公務(wù)接待問題屢查屢犯，主要有以下原因：

　　首先，當(dāng)前一些行政機(jī)關(guān)有不同程度的利益化傾向，公共利益部門化、部門利益?zhèn)€人化就會(huì)導(dǎo)致公務(wù)接待常常服務(wù)于官員的私人目的。

　　其次，在當(dāng)下行政資源配置中，權(quán)力過于集中在上級(jí)部門，下級(jí)部門為了獲取資源和利益，必然要討好上級(jí)部門，從而進(jìn)行豪華公務(wù)接待。

　　第三，當(dāng)前公務(wù)接待的制度化程度較低，現(xiàn)有制度多為行政系統(tǒng)內(nèi)部規(guī)范，剛性和威懾力不足。

　　而最后，公務(wù)接待問題屢治屢犯的根本原因是監(jiān)督不力，這主要表現(xiàn)在：人大的監(jiān)督，特別是人大對(duì)公共財(cái)政的監(jiān)督基本處于空白；專門性審計(jì)的監(jiān)督作用不明顯；公共財(cái)政的使用透明度不高，導(dǎo)致社會(huì)監(jiān)督難以實(shí)現(xiàn)等。

　　解決公務(wù)接待亂象，首先，要實(shí)現(xiàn)公務(wù)接待費(fèi)用預(yù)算、使用等情況的公開透明。

　　其次，要強(qiáng)化監(jiān)督，使人大監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督同時(shí)發(fā)揮作用。

　　第三，對(duì)于違法接待和天價(jià)接待要加大追責(zé)力度，特別是要追究被接待方的責(zé)任。

　　第四，治理公務(wù)接待亂象，上級(jí)部門需要自我約束、以身示范，領(lǐng)導(dǎo)干部則要處處嚴(yán)格要求、率先垂范。

　　另外，像“15元套餐”這樣好的具體的探索，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行總結(jié)、歸納，并向更多的地區(qū)推廣。

　　最后，相信中國政府有決心、有能力遏制住公款吃喝風(fēng)，治理好公務(wù)接待問題。新的政策出臺(tái)，成效如何，人們拭目以待。