隨著公務員考試日益走向正規(guī)化、科學化，公務員申論考試題目變得越來越靈活。對于我們考生來說，考試題目似乎變得越來越難以把握、考試的難度似乎也變得越來越大，尤其是當全國各個省份的省公務員考試也越來越向聯(lián)考和國家公務員考試的方向靠近的時候，情況更是如此。之所以會出現(xiàn)這種局面，原因有二：第一，公務員考試為國家選拔公務員的考試目的決定了申論考試的考試形式和考試內(nèi)容。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，當今的社會現(xiàn)實變得前所未有的復雜，面對如此現(xiàn)狀，就要求公務員能夠具有較強的閱讀社會現(xiàn)實的能力，具有能夠在紛繁復雜的社會現(xiàn)實面前抽繭剝絲、界定問題厘清問題并解決問題的能力。因此，申論考試更為重視考察考生在這些方面的能力。第二，隨著專業(yè)的培訓機構對公務員考試申論試題的研究，許多講師都總結出了許多應對申論考試的解題辦法。因此，命題專家組出于反培訓化的目的在命題環(huán)節(jié)也更為用心、更為用力。于是、在公務員考試申論試卷中出現(xiàn)了一些比較靈活的題目。其中有一種題目往往會讓我們的考生覺得比較難以把握，這就是闡釋材料類題目。但在我們看來，如果在解答這類題目時能靈活運用語境原則的話，這類題目也并非無法破解。語境原則是解答闡釋材料題的一劑良方。

　　一、闡釋材料類題目出現(xiàn)的頻率越來越高

　　在最近一些年的公務員申論考試之中，闡釋材料類題目出現(xiàn)的頻率越來越高。從公務員考試的發(fā)展方向來看，這類題目現(xiàn)今也已經(jīng)基本成為了申論考試的必考題。比如2007年國家公務員考試申論地市級試卷中出現(xiàn)了讓我們闡釋“存量土地”和“地荒”的含義的試題；2008年國家公務員考試申論地市級試卷中出現(xiàn)了讓我們闡釋G所長“美國人民把擱淺的鯨魚推入大海，這值得贊揚；鯨魚被非洲難民捕食，這也應贊揚，因為它救活了一群人”的話的試題；2009年國家公務員考試地市級申論試卷中出現(xiàn)了這樣一道題：“‘給定資料11’提出了解決我國糧食問題的策略，認為提高糧食價格是關鍵之策，不必擔憂對低收入人群的影響。他的這種觀點有沒有道理？為什么？”2009年國考省部級試題中同樣出現(xiàn)了一道類似的題目：“‘給定資料5’對內(nèi)地省區(qū)‘歡迎沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移’的口號提出質(zhì)疑，請對這句口號進行分析，談談你的見解。”2009年國家公務員考試中這兩道題目雖然并不是闡釋材料題，而是分析與評論題，但如果想要很好地解出這兩道題目，我們在解題中首先也必須對這兩句話進行闡釋；2010年國考省部級申論試卷中出現(xiàn)了讓考生解釋“死海”的意思以及談談對“海洋的污染將毀滅魚兒的家園，但讓人類不寒而栗的毀滅絕非僅此而已！”這句話的理解的試題，而2010年國家公務員考試地市級申論試卷中同樣出現(xiàn)了讓考生對“兵庫縣堪稱‘環(huán)保錯位’的典型”中“環(huán)保錯位”的實質(zhì)進行闡釋的題目；2011年國家公務員考試地市級申論試卷中出現(xiàn)了讓考生“談談對文中‘困境中的不絕希望’這一表述的理解”；2010年上半年4.25聯(lián)考山東、天津試卷中出現(xiàn)了讓考生解釋座談會主持人的話“關鍵是我們?nèi)绾蝸砥胶?rdquo;之中所說的“平衡”和“關鍵”。根據(jù)我們對最近幾年國考題和聯(lián)考題的梳理，就不難發(fā)現(xiàn)，闡釋材料題在申論考試中出現(xiàn)的頻率越來越高。那么，對于這樣的闡釋材料題我們究竟應該如何去解題呢？

　　二、在準確地界定問題的基礎上回到問題的語境

　　對于這類比較靈活的闡釋材料題來說，我們考生首先需要有準確地界定問題的能力，這就需要考生在審題環(huán)節(jié)做到準確、認真、謹慎、細心。考生必須要首先能夠準確找出申論要求的題眼。比如上文提及的2007年國家公務員考試申論題要求考生解釋的是“存量土地”和“地荒”的含義，2008年國家公務員考試讓我們解釋G所長的話，2010年4.25聯(lián)考中山東、天津試卷要求考生解釋座談會主持人所說的“關鍵是我們?nèi)绾蝸砥胶?rdquo;中的“平衡”和“關鍵”的含義。然而，像這樣的闡釋材料題往往會讓我們考生手足無措，原因在于，闡釋材料題中讓考生闡釋的內(nèi)容往往都使用了比喻或轉(zhuǎn)義等修辭手法。這樣，即使考生將問題界定清楚了，在面對這類闡釋材料題時也往往會覺得無從下手。

　　面對這種情況，我們認為，要想成功地解釋清楚申論要求中的問之所問，首先需要將該材料還原到申論資料中它出現(xiàn)的語境。這是因為，在解釋學上有一種理論認為，一個語詞的含義要放到它出現(xiàn)的句子中去理解，而一個句子的含義又有賴于組成它的每一個語詞的含義。而哲學家維特根斯坦也曾經(jīng)指出，一個概念只有放在某個語境中才有意義。同樣地，對于申論中出現(xiàn)的闡釋材料題，我們也必須將該段材料或者該個名詞還原到它在申論材料中的語境中去理解。而且，根據(jù)我們的研究，在申論資料中，需要我們解釋的語句或名詞的語境往往會提供給我們一些理解該材料的有效信息。

　　從該資料所處的語境出發(fā)，往往會讓我們找到理解該材料的關鍵性的有效信息。當考生將這些關鍵性的有效信息抓到之后，就可以按圖索驥，像剝洋蔥一樣，順藤摸瓜、按圖索驥地將答案拿出來。

　　三、從語境出發(fā)尋找解答題目的有效信息

　　對于語境原則解答闡釋材料題的意義，我們可以拿上文中所提到的2007年國家公務員考試題是讓我們解釋“存量土地”和“地荒”的含義這道題來詳細地為大家展示如何通過語境原則來解答闡釋材料類題目。

　　我們上文列舉的。我們可以拿其中地“地荒”為例，為大家梳理一下思路、展示語境原則對于解題的意義。“存量土地”和“地荒”出現(xiàn)在給定資料6中。我們到給定資料6中尋找“地荒”出現(xiàn)的語境。開篇伊始，我們看到“地荒”出現(xiàn)的第一個語境：“現(xiàn)實的土地供應中到底存在不存在‘地荒’？”通過這個語境，我們考生應該能夠把握到一個關鍵性信息，即地荒和土地供應有關。接下來專家指出“在城市特別是大城市，仍要提供土地，支持中小戶型、中低價位商品住房的建設用地需求……”，通過專家的這句話我們就可以進一步得出這樣一個信息，地荒并不是和一切土地供應有關，而是和建設用地的供應有關。在第三段中，我們可以得到有關“地荒”的第二個語境，“一邊是建設用地的追加，一邊是開發(fā)商叫喊‘地荒’”，這句信息進一步驗證了我們上文的判斷，即地荒和建設用地供應有關。“地荒”在我們的日常話語中有兩層含義：其一是指土地因無人耕種而發(fā)生撂荒的情況，其二是指土地因為供給不足而發(fā)生匱乏的情況。通過地荒出現(xiàn)的第二個語境，我們可以得出這樣的認識，地荒是指建設用地供給不足。接下來，材料中給出我們一個關鍵信息，“問題在哪里？閑置問題實在是‘地荒’的一個頑疾”，通過此處地荒出現(xiàn)的第三個語境，我們可以得出進一步的認識，地荒并非因為土地絕對供給不足而引起的建設用地不足問題，而倒不如說是因土地閑置而引起的建設用地供給不足問題。

　　接下來，第五段，通過觀點性原則和關鍵詞原則我們可以找到土地閑置的原因，“主要是因為”后是土地閑置的第一個原因：一些地方不按經(jīng)濟規(guī)律辦事，盲目鋪攤子、上項目、大面積占用土地。“同時”表明它后面的信息即“土地管理措施不力”與土地閑置的第一個原因是并列關系，在后文中又出現(xiàn)了“當然”，這個詞表明它之后的信息是土地閑置的第三個原因，即“城鄉(xiāng)規(guī)劃中的粗放用地”。這樣，我們就把有關“地荒”的關鍵信息全部找了出來，那接下來我們就可以圍繞這些有效信息整合答案了：“地荒”指的是由于一些地方不按經(jīng)濟規(guī)律辦事，盲目占用土地、土地管理措施不力以及城鄉(xiāng)規(guī)劃中的粗放用地所帶來的土地閑置而引起的建設用地供給不足問題。

　　通過我們在這里為大家展示的、從語境出發(fā)來解答闡釋材料題的過程，相信大家也就會發(fā)現(xiàn)，闡釋材料類題目其實并非像大家想象的那樣難，如果我們能有效地掌握并熟練地運用語境原則，并配合勾畫有效信息的其他方法的話，那闡釋材料類題目自然也就可以迎刃而解了。對此，大家不妨用2010年4.25聯(lián)考天津、山東試卷中的第二大題來練習并驗證一下。