4.2009年10月，荷蘭內(nèi)閣批準(zhǔn)一項(xiàng)“退耕還海”方案，位于荷蘭南部西斯海爾德水道兩岸的部分堤壩將被推倒，一片圍海造田得來的3平方公里“開拓地”將再次被海水淹沒，恢復(fù)為可供鳥類棲息的濕地。這項(xiàng)“退耕還海”計(jì)劃是對西斯海爾德水道疏浚工程的“補(bǔ)償”。西斯海爾德水道位于荷蘭南部，是比利時(shí)重要港口安特衛(wèi)普港的出海通道，由于灣長水淺，進(jìn)出安特衛(wèi)普港的大型油輪只能在海水漲潮時(shí)通過西斯海爾德水道，據(jù)稱，因此每年給安特衛(wèi)普港造成損失7000萬歐元。疏浚西斯海爾德水道對于荷蘭、比利時(shí)兩國無疑都具有重要的經(jīng)濟(jì)意義。但是，要疏浚水道，必然拓寬水岸，岸邊的濕地面積就會受到侵占。在環(huán)保組織看來，西斯海爾德水道兩岸的濕地，首先是候鳥們在北非與西伯利亞之間遷徙的落腳點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站，其次才是可供人類利用的水道。為了人類船的利益侵占候鳥棲息的濕地，實(shí)屬不義之舉。環(huán)保組織鍥而不舍地抗?fàn)?，促使荷蘭政府作出決定，讓幾十戶農(nóng)民遷出100多年前圍海造田得來的家園，以供候鳥們棲息，以此換取環(huán)保組織對水道疏浚工程的支持。
經(jīng)過700多年的與海奮斗，荷蘭人不僅用堤壩為自己營造出一個(gè)安全的家園，圍海造田的面積更是占到荷蘭國土面積的五分之一。這樣一個(gè)在與環(huán)境不懈戰(zhàn)斗中立足的國家，如今卻要為候鳥讓出部分家園，應(yīng)當(dāng)說，這樣的抉擇是值得稱贊的。其實(shí)，類似圍海造田這樣的詞匯，中國人并不陌生，自上世紀(jì)50年代以來，在“向湖泊要良田”的思想指導(dǎo)下，經(jīng)過幾十年的圍湖造田運(yùn)動，我國鄱陽湖和洞庭湖兩大淡水湖面積均大幅度減小。到上世紀(jì)末，兩湖面積比上世紀(jì)40年代末分別減少了1400平方公里和1700平方公里，減少比例分別為26%和40%。1998年肆虐整個(gè)長江流域的供水，以一種懲罰性方式，向圍湖造田發(fā)出了最后的控訴。按照國家部署，1999年，有關(guān)省市開始實(shí)行大規(guī)模的“退耕還湖”，至2001年，“退耕還湖”已使昔日中國第一大淡水湖鄱陽湖水面面積增加了1000多平方公里，大大提高了蓄水抗洪能力。據(jù)稱，鄱陽湖水面面積因此大致恢復(fù)到了1949年的水平。荷蘭的“圍海造田”與我國的“圍湖造田”有著相似的初衷，而“退耕還海”與“退耕還湖”都反映了人類可貴的自省。還應(yīng)注意到，荷蘭人的“退耕還海”雖然只涉及3平方公里的海域，但留給人們的思考卻是很寶貴的。
5.1962年，在“與海爭地海讓路，向山要糧山聽遣”的鼓舞下，南方某市數(shù)萬士兵、學(xué)生大搞圍海造田，歷時(shí)4年，西郊牛田洋筑堤攔海工程全面完成，10多平方公里的大海變成了一個(gè)大型軍墾農(nóng)場。1969年7月28日，一場12級臺風(fēng)突襲，數(shù)層樓高的海浪涌入海堤，市區(qū)平均進(jìn)水一兩米，一艘外輪甚至被從港口拋到了山上。牛田洋軍墾農(nóng)場的海堤所剩無幾，搶險(xiǎn)隊(duì)員們以肉身筑成人堤，欲阻擋滔天巨浪，結(jié)果，一眨眼隊(duì)伍便被沖入海中。30多個(gè)小時(shí)后，他們耕作的地方成為一片汪洋，553名部隊(duì)官兵和大學(xué)生殉難。一場臺風(fēng)，大海奪回了本就屬于它的土地，奪回的速度比數(shù)萬狂熱軍民圍海造田的速度快了幾千倍。“滄海桑田—桑田滄海”一個(gè)輪回只有7年!這真是奇跡，一個(gè)讓人不堪回首的奇跡!
6.根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定和我國《專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》的主張，我國管轄的海域面積約300萬平方公里(包括內(nèi)海、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)等)。我國領(lǐng)海包括渤海、黃海、東海和南海的全部海域，總面積約38萬平方公里。領(lǐng)海內(nèi)分布著大大小小幾千個(gè)島嶼，最大的臺灣島，面積3.578萬平方公里;其次是海南島，面積3.22萬平方公里。保護(hù)和開發(fā)海島，是樹立現(xiàn)代國土意識的重要組成部分。2009年6月，十一屆全國人大常委會第九次會議上，《海島保護(hù)法(草案)》首次提請審議，10月27日，再次提請人大常委會第十一次會議審議，預(yù)計(jì)該法案于年底出臺。
陽光、沙灘、蔚藍(lán)色的海水，珊瑚礁石壘成的漁村，停泊著幾艘小漁船的漁港，這里是南海的西島。2002年以來，南海某市制定與實(shí)施了一系列海島管理制度，涉及海洋海島開發(fā)保護(hù)規(guī)劃的編制、海島開發(fā)項(xiàng)目的審批程序、屬地對海島的有效監(jiān)控等等。從某種意義上說，西島能出現(xiàn)令人欣喜的現(xiàn)狀，正是該市通過嘗試一些新的制度和做法，協(xié)調(diào)了海島開發(fā)和保護(hù)關(guān)系的結(jié)果。
海島資源具有很大的旅游開發(fā)潛力，但又非常脆弱，一旦破壞，恢復(fù)非常困難。比如珊瑚礁，它是島嶼生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，對環(huán)境有很高的要求，要在清潔且溫度適宜的海水中才能生存。珊瑚礁受到污染、破壞，不但島嶼整體環(huán)境會惡化，海島的存亡也會受到威脅。有關(guān)專家指出，《海島保護(hù)法(草案)》體現(xiàn)了一個(gè)非常重要的思想，就是把海島和海島周邊的環(huán)境看作一個(gè)整體來保護(hù)，這里面既包括陸地，也包括海岸帶、珊瑚礁、紅樹林以及海域等等。陸地周邊的環(huán)境對于海島同樣有重要的意義，共同組成一個(gè)不可分割的整體。同時(shí)，在海島資源環(huán)境保護(hù)的范圍和性質(zhì)上也有了很大的擴(kuò)充，從島陸擴(kuò)展到整個(gè)海島環(huán)境及各種資源，從有居民的海島擴(kuò)展到無居民海島的行為，保護(hù)的目標(biāo)更加充實(shí)和明確?？梢赃@樣說，《海島保護(hù)法(草案)》提供了一種認(rèn)識海島價(jià)值的新思維，它所產(chǎn)生的社會意義是極為重大與深遠(yuǎn)的。
三、作答要求
一、認(rèn)真閱讀給定資料，簡要回答下面兩題。(20分)
1.“給定資料1”提到，權(quán)威部門指出，如果再不采取果斷措施，渤海將在十幾年后變成“死海”。這里的“死海”是什么意思。(10分)要求：準(zhǔn)確、簡明。不超過100字。
2.請結(jié)合給定資料中的具體事例，談?wù)勀銓?ldquo;海洋的污染將毀滅魚兒的家園，但讓人類不寒而栗的毀滅絕非僅此而已!”這句話的理解。(10分)要求：準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。
二、依據(jù)給定資料，談?wù)勀銖南旅嬉欢挝淖种械玫侥男﹩⑹尽?20分)
荷蘭的“圍海造田”與我國的“圍湖造田”有著相似的初衷，而“退耕還海”與“退耕還湖”都反映了人類可貴的自省;還應(yīng)注意到，荷蘭人的“退耕還海”雖然只涉及3平方公里的海域，但留給人們的思考卻是很寶貴的。要求：分析全面，條理清晰。不超過300字。
三、假設(shè)你是沿海某省省政府工作人員，請結(jié)合給定資料，草擬一份《關(guān)于將半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的報(bào)告》的內(nèi)容要點(diǎn)。(20分)要求：1.內(nèi)容全面，有針對性;2.條理清楚，表達(dá)簡明。不超過400字。
四、參考給定資料，圍繞“海洋的保護(hù)與開發(fā)”，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(40分)要求：1.思想深刻，觀點(diǎn)明確;2.內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言暢達(dá);3.總字?jǐn)?shù)900-1100字。
試卷解析：
第一次看題目
1.確定題型(注意題干中的要求)。第一、二題屬于歸納概括類型的題;第三題屬于對策類型的題;第四題屬于論述論證類試題。
2.注意題干重要提示信息。
第一步：通讀
1.初步明確每組材料的有效信息。
2.找到材料的整體主題(一個(gè)或多個(gè))。海洋的開發(fā)與保護(hù)。
第二步：復(fù)讀
1.根據(jù)主題通過復(fù)讀精確鎖定每組材料的有效重要信息。
2.將每組材料的重要有效信息在稿紙上按順序列出。
材料1：海洋的保護(hù)。
(1)我國海洋面積廣闊，資源豐富，但是人均海洋資源占有量不足。
(2)隨著對海洋資源的開發(fā)利用不斷加大，其污染日益加大。
(3)2008年11月，國務(wù)院批準(zhǔn)了《渤海環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃(2008-2020年)》。
材料2：海洋的開發(fā)。
(1)******************提出“要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，科學(xué)開發(fā)海洋資源，培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略。
(2)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的含義。
(3)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)存在的問題。
(4)知名專家W的分析和有識之士關(guān)于打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的見解。
材料3：海洋的保護(hù)。
(1)日本瀨戶內(nèi)海存在的海水污染、無序開發(fā)治理等方面的問題。
(2)日本治理瀨戶內(nèi)海污染方面的策略。
材料4：海洋的保護(hù)與開發(fā)產(chǎn)生矛盾時(shí)——保護(hù)。
(1)荷蘭“圍海造田”的事例。
(2)我國“圍湖造田”的事例。
材料5：海洋的開發(fā)。
我國南方某市“圍海造田”引發(fā)自然災(zāi)害，遭遇破壞的事例。
材料6：海洋的保護(hù)——海島。
(1)介紹我國管轄的海域面積、領(lǐng)海范圍，引出海島問題。
(2)當(dāng)前我國在海島的保護(hù)開發(fā)上還不夠完善，海島自然旅游資源豐富、潛力大，但脆弱易受破壞。
(3)對海島開發(fā)保護(hù)的對策——《海島保護(hù)法(草案)》，把海島和海島周邊的環(huán)境看作一個(gè)整體來保護(hù)。
3.按基本類別對材料進(jìn)行歸類。
1)主線：海洋的保護(hù)和開發(fā)。
保護(hù)：材料1、3、4、6。
開發(fā)：材料2、5。
第二次看題目
第三步：跳讀+精讀——完善細(xì)節(jié)閱讀，歸納每一題的答案要點(diǎn)。
一、1.“給定資料1”提到，權(quán)威部門指出，如果再不采取果斷措施，渤海將在十幾年后變成“死海”。這里的“死海”是什么意思。(10分)要求：準(zhǔn)確、簡明，不超過100字。
