公務(wù)員考試申論答題的核心要點(diǎn)：答案源于材料而高于材料，這一點(diǎn)已被近幾年國(guó)家公務(wù)員考試及各地公務(wù)員考試所證實(shí)。而要從紛繁復(fù)雜，動(dòng)輒六七千言的材料中尋找與提煉信息點(diǎn)，必須掌握一定的技巧和方法。華圖康老師介紹如何用要素分析的方法從申論材料中篩選有用信息點(diǎn)，也就是如何讓申論材料成為汲取答題要素的“活水源頭”。

　　一、公務(wù)員考試申論題型分析

　　公務(wù)員考試申論發(fā)展至今，其題型“形形色色，變化多端”。其中常見(jiàn)的題型有概括題(概括內(nèi)容題、概括問(wèn)題題、概括觀點(diǎn)題等)、分析題(分析原因題、分析做法題、分析觀點(diǎn)題等)、本質(zhì)解析題、啟示題、概念定義題、對(duì)策題、議論文等等，如果把國(guó)家公務(wù)員考試和地方公務(wù)員考試的題型細(xì)細(xì)羅列，有五六十種之多。如果只是簡(jiǎn)單的記憶題型，一方面難度較大，另一方面很難應(yīng)付考試中出現(xiàn)的新題型。所以應(yīng)對(duì)公務(wù)員考試申論考試最好的辦法就是透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，以不變應(yīng)萬(wàn)變。

　　二、“要素——材料”申論答題思路

　　梳理公務(wù)員考試申論材料時(shí)，只需要遵循一個(gè)簡(jiǎn)單的標(biāo)準(zhǔn)——表現(xiàn)、原因、對(duì)策三要素，其中表現(xiàn)又劃分為正面和負(fù)面表現(xiàn)。所以在作答時(shí)就用這三個(gè)方面的信息點(diǎn)排列組合來(lái)作答，這樣就能變被動(dòng)為主動(dòng)。透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的方法論在這里表現(xiàn)的淋漓盡致，真正凸顯了哲學(xué)思想(思維)在申論考試中的運(yùn)用。

　　三、公務(wù)員考試真題示例

　　啟示題和觀點(diǎn)分析類型題基本作答方式是看給定材料附近所包含的信息，有什么就答什么。

　　例1：2008年國(guó)家公務(wù)員考試申論真題

　　請(qǐng)根據(jù)給定資料9、10，分析這兩個(gè)資料對(duì)搞好水電開(kāi)發(fā)提供了哪些啟示。(15分)

　　要求：分析簡(jiǎn)明扼要，條理清楚，不超過(guò)200字。

　　解析：通過(guò)梳理材料發(fā)現(xiàn)，給定材料9、10分別是漫灣水電站和美國(guó)田納西河治理的做法和效果，其實(shí)質(zhì)是水利開(kāi)發(fā)反和正兩方面的做法，即對(duì)策。所以這道題目的答案就是把給定材料中的對(duì)策按照一定邏輯順序答上去。

　　所以不管題目怎么問(wèn)，首先應(yīng)該回到材料中，看材料中有什么重要信息點(diǎn)，按照題目的要求，把符合要求的信息點(diǎn)整合之后進(jìn)行作答就可以。

　　四、公務(wù)員考試“要素——材料”申論答題思路運(yùn)用難點(diǎn)

　　了解公務(wù)員考試“要素——材料”申論答題思路后，對(duì)考生來(lái)說(shuō)，難點(diǎn)在于表現(xiàn)、原因、對(duì)策等要素的區(qū)分。

　　如何判斷材料中的“表現(xiàn)”要素？表現(xiàn)就是一件事物實(shí)實(shí)在在能看到的東西，如食品安全的表現(xiàn)就是有一定治理成效，但目前還存在諸如“地溝油”、“問(wèn)題奶粉”、監(jiān)督監(jiān)管不到位、多部門管理等問(wèn)題。

　　尋找“原因”的標(biāo)準(zhǔn)是什么？原因就是為什么要推行此事和為什么推行起來(lái)比較難。如為2008年國(guó)家公務(wù)員考試“水利開(kāi)發(fā)和自然保護(hù)”這一主題尋找原因的標(biāo)準(zhǔn)就是：為什么要進(jìn)行水利的開(kāi)發(fā)與保護(hù)和為什么開(kāi)發(fā)和保護(hù)比較難。

　　對(duì)策是什么？對(duì)策就是在試點(diǎn)或者一部分地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施、計(jì)劃實(shí)施的做法，某一觀點(diǎn)所蘊(yùn)含的建議或其他對(duì)策性信息，以及國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)。例如上面所提及的漫灣水電站和美國(guó)田納西河治理的做法和效果，其實(shí)質(zhì)就是水利開(kāi)發(fā)的對(duì)策。

　　此外需要重點(diǎn)注意的是，表現(xiàn)、原因、對(duì)策的確定只看表面的意思，不要自己過(guò)度推導(dǎo)，否則很多信息點(diǎn)既是表現(xiàn)又是原因，可能還是對(duì)策。

　　總之，根據(jù)“要素——材料”解題方法，確定題目作答要點(diǎn)并且尋找到相應(yīng)的信息點(diǎn)，試題就迎刃而解了。運(yùn)用這種解題思路要堅(jiān)持兩條原則：其一是三要素從材料中找，并且要“高于材料”，即進(jìn)行一定的提煉；其二是三要素的確定不必過(guò)度推導(dǎo)，一定要根據(jù)題目的具體要求靈活把握。