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深圳:1.4萬公務員納入分類管理改革范圍
時間:2010-03-26 09:04 來源:未知 作者:htjyL0110 點擊:
如果說以前的制度只是少數(shù)人有機會,現(xiàn)在的制度則是大多數(shù)人都有機會

  如果說以前的制度只是少數(shù)人有機會,現(xiàn)在的制度則是大多數(shù)人都有機會

  改革的目的不是給管理者辭退人員提供依據(jù),主要目的是要改出效率、改出動力、改出機會

  公務員在履行職責時要少一些優(yōu)越感,少一些居高臨下,多一些感恩之心,多一些設身處地,盡心盡力為人民群眾服務

  ——王榮

  深圳特區(qū)報訊(記者 劉鍵)昨天上午,全市行政機關公務員分類管理改革動員大會在市民中心召開。省委常委、代市長王榮強調(diào)要高度重視、準確把握、全力推進,使改革成為深圳新的發(fā)展動力,成為深圳走在全國前列的一個重要標志,為建設人民滿意的一流公務員隊伍,為再創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢作出積極貢獻。

  會議由市委常委、組織部長王穗明主持。市委常委、常務副市長李鋒就有關問題作了說明。市政府秘書長李平等出席會議。

  深圳是全國唯一的公務員分類管理改革城市試點。今年2月,我市先后發(fā)布《深圳市行政機關公務員分類管理改革實施方案》及三個相關的配套文件,分類管理改革進入正式實施階段。改革的基本思路是:在職位分類的基礎上,建立各類公務員各自獨立的職業(yè)發(fā)展通道,同時通過實施聘任制,解決能上不能下、能進不能出的問題,從制度上引導和保障公務員“各走其道、各盡其能”,實現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展。據(jù)了解,目前我市行政機關公務員總數(shù)約為3.5萬人,其中公安系統(tǒng)公務員近2萬人已進行了專業(yè)化改革,監(jiān)獄、勞教警察約1000人也將按警員模式進行改革,此次實際納入分類管理改革范圍的人員約1.4萬人。

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 ?。ňo接A1版)從2010年1月1日起,所有新進入我市行政機關的公務員也一律實行聘任制。

  任何一個公務員只要努力工作,都會有發(fā)展

  王榮強調(diào),開展公務員分類管理改革,是國內(nèi)外公務員管理發(fā)展的大勢所趨,是深化政府機構改革的重要舉措,為公務員隊伍的成長打開了空間,對加強公務員隊伍建設、提高政府效能、提升城市軟實力具有重大而深遠的意義。

  王榮深刻分析了改革的重要性:“過去考試一張卷、培訓一堂課、考核一根尺、升遷一把梯、待遇一鍋飯,無法滿足選賢任能和各擅其長的需要;受機構規(guī)格和職數(shù)限制,基層公務員晉升空間狹小,這項改革,就是要完全沖破‘天花板’、打破這些限制!”他進一步指出,過去,公務員各種待遇都與行政職務級別掛鉤,實行公務員分類管理改革,有助于打破“官本位”意識,引導公務員樹立正確的職業(yè)價值取向和職業(yè)發(fā)展目標,規(guī)范其職業(yè)發(fā)展路徑和職業(yè)行為。更重要的是,分類管理的實施為公務員隊伍的成長開辟了陽光大道,避免了“千軍萬馬擠獨木橋”的情況,而且每條道路都有足夠的上升空間。任何一個公務員,只要努力工作,都會有發(fā)展,都會有相應的回報;如果說以前的制度只是少數(shù)人有機會,現(xiàn)在的制度則是大多數(shù)人都有機會。對于廣大公務員來說,分類管理改革是一個重大利好,廣大干部的活力和創(chuàng)造力,隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力也將得到極大增強。

  “公務員分類管理改革的思路見報后,社會各界和互聯(lián)網(wǎng)上反響熱烈,紛紛給予了積極、正面的評價,我市聘任制公務員招聘也出現(xiàn)了報名火爆的場面,說明了這項改革是得民心、順民意的。網(wǎng)上的詞用得很生動,說我們把‘鐵飯碗’變成了‘瓷飯碗’,用得很好!和‘鐵飯碗’有一定區(qū)別,但還是有一定硬度,在吃飯的功能上一點都沒有差異,而且比‘鐵飯碗’要好看,當然摔了就不行了!”王榮風趣地說。

  改革的目的是改出效率、改出動力、改出機會

  王榮強調(diào),要準確把握方向,全力推進公務員分類管理改革。要堅持專業(yè)化導向,要推行公務員聘任制,要著眼于提高行政效率,要致力于提升服務水平,要立足于推動基層建設。

  “搞了這項改革大家不用擔心。改革的目的不是給管理者辭退人員提供依據(jù),而是要改出效率、改出動力、改出機會。比如公務員聘任制,并不是說將來有更多的辭退現(xiàn)象,改革不可能是朝向這個目的,而且這個目的沒有意義,也不符合社會進步要求。實行聘任制,是為了使所有的公務員都珍惜這個崗位,不愿意離開這個崗位。聘任制以后,工作效率、工作氛圍肯定不一樣??傊覀兿M麑頉]有人因為搞聘任制而被辭掉,因為這不是改革的目的;而是希望搞了聘任制以后,深圳公務員的效率和素質,愛崗敬業(yè)的精神都得到提高。”王榮指出。

  打破“惟官是貴”格局,要以工作好壞、群眾是否滿意為價值尺度

  王榮指出,這次改革明確規(guī)定了行政執(zhí)法類和專業(yè)技術類職務屬于非領導職務,并為其設置了獨立的職級序列和薪酬體制,就是要打破“惟官是貴”的格局,從制度上淡化“官”的價值標尺意義。需要強調(diào)的是,去除“官本位”不是要剝奪大家走上領導崗位的機會,而是要明確“官”和“兵”都只是一種工作分工,雖然各自的職責和權力有所不同,但都必須按職責規(guī)范行使職權,都應以工作好壞、群眾是否滿意為價值尺度。

  他語重心長地指出:“在接下來的改革推進中,要逐步完善職位說明制度,明確各職位的職責、權限,務必使各類公務員,包括各級領導干部時刻牢記權從何處來,權為誰行使,在履行職責時少一些優(yōu)越感,少一些居高臨下,多一些感恩之心,多一些設身處地,盡心盡力為人民群眾服務!”

  確保貫徹落實不走樣、不變形、不打折

  王榮強調(diào),要加強領導、系統(tǒng)推進,解釋引導、服從大局,確保各項改革措施落實到位,全市各級各部門和全體公務員要主動參與改革、積極支持改革。

  他指出,各級、各部門要從大局出發(fā),從長遠著眼,克服困難,自覺服從改革的總體部署,嚴格執(zhí)行各項改革要求,盡量縮短磨合期,確?!秾嵤┓桨浮返呢瀼芈鋵嵅蛔邩印⒉蛔冃?、不打折。各位公務員要以此為契機,主動適應分類改革的要求,詳細了解公務員職業(yè)發(fā)展的新規(guī)則,重新審視自己的職業(yè)定位和職業(yè)規(guī)劃,明確努力方向。要自覺加強學習,增強履職能力,爭當業(yè)務能手,以良好的業(yè)績和服務贏取群眾的尊重和社會的認同,在本職崗位上實現(xiàn)自己的價值。

  “要確保改革順利推進,不能借改革搞報復,要多些人文關懷!”王榮強調(diào)。


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