繼深圳、上海等地3年前試水公務(wù)員聘任制之后，江蘇、湖北、河南等地均表示2012年將試點(diǎn)聘任制公務(wù)員制度。“深圳的試點(diǎn)結(jié)果算是比較好的，它打破了公務(wù)員體制‘能進(jìn)不能出、能上不能下’的弊端，激活了公務(wù)員體制的活力。”人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所所長(zhǎng)蘇海南這樣評(píng)價(jià)深圳的改革效果。

　　嚴(yán)厲的考核如何有執(zhí)行力、公平性?聘用制能否貫徹到底?仍然有一些問題在拷問著這些改革制度。比如公務(wù)員聘任制只對(duì)新公務(wù)員實(shí)行，顯然與原來的龐大公務(wù)員隊(duì)伍相比，數(shù)量仍然有限。

　　終身負(fù)責(zé)打造誠(chéng)信檔案

　　前有考核，后有問責(zé)。日前，深圳市發(fā)布《關(guān)于廉潔城市創(chuàng)建中誠(chéng)信建設(shè)若干問題的決定》，規(guī)定公務(wù)行為將實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，公務(wù)行為出現(xiàn)過錯(cuò)的，責(zé)任追究不因行為主體的職務(wù)變動(dòng)、崗位調(diào)整而分離。

　　這個(gè)制度等于為公務(wù)人員建立起了一份個(gè)人誠(chéng)信記錄?？己瞬缓细窦幢銢]有馬上帶來后果，污點(diǎn)也可能永遠(yuǎn)隨身帶，為考核制度又添了一道加強(qiáng)鎖。

　　然而，也有人認(rèn)為，現(xiàn)在就為終身負(fù)責(zé)制叫好，為時(shí)尚早。如果只在一個(gè)地區(qū)內(nèi)實(shí)施此項(xiàng)制度，公務(wù)人員換個(gè)地方工作，“終身”恐怕只能終止。

　　因此，相關(guān)人士表示，不論是遴選、考核還是問責(zé)，公務(wù)員制度的改革都面臨著細(xì)節(jié)的持續(xù)完善、執(zhí)行力的加強(qiáng)、內(nèi)部人為干擾的減少。

　　今年是國(guó)家公務(wù)員制度建立和推行的第19個(gè)年頭，調(diào)研準(zhǔn)備、試點(diǎn)運(yùn)行、推行實(shí)施、健全完善，中國(guó)特色的公務(wù)員制度正向健全完善階段推進(jìn)。中央公務(wù)員主管機(jī)關(guān)表示，公務(wù)員制度改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要戰(zhàn)略任務(wù)，改革需要持久決心，非一朝一夕之功。