“深圳擬建公務(wù)人員個(gè)人誠(chéng)信記錄制度,將公務(wù)員失信行為納入其個(gè)人誠(chéng)信檔案,并成為日后評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔任用、人員管理的重要參考,而公務(wù)行為也將建立終身負(fù)責(zé)制。”日前,深圳市《關(guān)于廉潔城市創(chuàng)建中誠(chéng)信建設(shè)若干問題的決定》經(jīng)媒體報(bào)道后在官網(wǎng)上征求社會(huì)意見。(據(jù)3月16日人民網(wǎng))
此消息一經(jīng)媒體報(bào)道,便引起公眾熱議。“言必信,行必果”是做人的準(zhǔn)則,更是對(duì)公務(wù)員的起碼要求,試想,如果公務(wù)員連最起碼的誠(chéng)信都不講的話,還如何取信于民,深圳市公務(wù)員誠(chéng)信“入檔”,不僅約束公務(wù)員的公務(wù)行為,使其按規(guī)矩出牌,更為考核選拔干部提供了參 考依據(jù),這與中央提倡的“德才兼?zhèn)?,以德為?rdquo;的選人用人標(biāo)準(zhǔn)不謀而合。
應(yīng)當(dāng)說,這種將誠(chéng)信考核與獎(jiǎng)勵(lì)晉升掛鉤的制度是值得肯定和推廣的。一直以來,誠(chéng)信度不高、作風(fēng)懶散的公務(wù)員大有人在,有的“摻水”謊報(bào)政績(jī);有的在群眾面前一套,背后一套;有的只“夸夸其談”,不去落實(shí)。因此,深圳市將公務(wù)員個(gè)人那些失信于民、紀(jì)律不嚴(yán)的情況都記入誠(chéng)信檔案,并對(duì)公務(wù)行為實(shí)行終身負(fù)責(zé)制,這對(duì)于提升公務(wù)員的整體素質(zhì)和形象,促進(jìn)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)起到重要的帶動(dòng)作用。
我們應(yīng)當(dāng)看到,與以往的公務(wù)員考核管理相比,這次深圳為公務(wù)員誠(chéng)信“入檔”,涉及面廣,措施實(shí),力度大,完善問題倒查的責(zé)任追究制,并對(duì)失信者設(shè)立“黑名單”,并將誠(chéng)信考核情況作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔作用、人員管理等領(lǐng)域的“參考”,它的推行,不僅讓公務(wù)員有章必循、有法必依,更會(huì)提升政府公信力和誠(chéng)信度,這樣的改革,是一個(gè)不錯(cuò)的嘗試。
不過,以筆者之見,要想發(fā)揮公務(wù)員誠(chéng)信檔案的約束作用,避免誠(chéng)信檔案的失真或流于形式,還應(yīng)引入監(jiān)督機(jī)制。要定期“曬”出誠(chéng)信“考卷”,將公務(wù)員誠(chéng)信檔案置于輿論監(jiān)督之下,有針對(duì)性地對(duì)公務(wù)員誠(chéng)信情況進(jìn)行跟蹤考察,確保誠(chéng)信檔案的透明度,從而真正實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信考核的科學(xué)性、合理性。
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