5日下午，在全國政協(xié)十一屆五次會議福利保障界別小組討論會議上，委員們仔細(xì)研讀溫家寶總理《政府工作報告》后，紛紛發(fā)表自己的看法。

　　全國政協(xié)委員、中國聾人協(xié)會副主席、中國殘聯(lián)主席團(tuán)委員于兵在會上表示，政府工作報告的亮點是著力于民生的改善。他認(rèn)為，對殘疾人來說，就業(yè)問題是殘疾人普遍關(guān)注的民生問題。他指出，按比例安排殘疾人就業(yè)政策實施多年了，但其落實工作特別是在行政機(jī)關(guān)按比例安置殘疾人就業(yè)仍舉步維艱。他援引了《法制日報》2012年1月13日的報道指出，各地行政機(jī)關(guān)招錄殘疾人就業(yè)的數(shù)量遠(yuǎn)未達(dá)到法定比例的1.5%，其中最高的是武漢市，但也僅為0.39%，最低是昆明市，僅為0.02%。可見行政機(jī)關(guān)成為我國殘疾人就業(yè)比例最低、人數(shù)最少的領(lǐng)域。

　　于兵認(rèn)為，行政機(jī)關(guān)安置殘疾人就業(yè)工作沒做好，沒起到表率作用，就無從調(diào)動企業(yè)事業(yè)等其他單位安置殘疾人就業(yè)的積極性。行政機(jī)關(guān)帶頭履行按比例安置殘疾人就業(yè)，不僅關(guān)系到我國8296多萬殘疾人勞動權(quán)利的實現(xiàn)，更關(guān)系到近兩億殘疾人家庭的生存狀況改善，同時還涉及整個社會公平、寬容就業(yè)環(huán)境的營造，意義重大。

　　為此，于兵委員建議：1、人力資源與社會保障部應(yīng)制定相關(guān)規(guī)章，就殘疾人在行政機(jī)關(guān)就業(yè)及其比例設(shè)立專門統(tǒng)計項目進(jìn)行統(tǒng)計，以便為落實殘疾人按比例就業(yè)提供法律支持。

　　2、修改《殘疾人就業(yè)條例》，強(qiáng)制要求行政機(jī)關(guān)不得以繳納殘疾人保障金代替招錄殘疾人的義務(wù)，在行政機(jī)關(guān)按比例設(shè)置殘疾人專項崗位和專門編制，專門安置殘疾人。

　　3、充分發(fā)揮電子政務(wù)平臺的作用，行政機(jī)關(guān)公布招錄殘疾人的情況，便于公眾監(jiān)督。

　　4、改進(jìn)公務(wù)員考試的無障礙環(huán)境，為殘疾人參加考試提供輔助，讓殘疾人平等參與公務(wù)員隊伍的競爭。

　　5、加強(qiáng)在行政機(jī)關(guān)開展殘疾人平等就業(yè)的法律宣傳，提高公務(wù)員系統(tǒng)對殘疾人平等就業(yè)的認(rèn)識，消除對殘疾人的歧視觀念。