近日,有爆料稱,內(nèi)蒙古烏蘭察布市事業(yè)單位公開招考中,16名未參加考試的考生卻被最終錄取,被稱為“隱形考生”、“空降考生”。烏蘭察布市人社局在《情況說明》中承認(rèn)爆料大部分內(nèi)容屬實(shí),有三人參加了考試,一人筆試第一,另兩人屬于遞補(bǔ)和調(diào)劑。還有一名考生的父母是援藏干部,“特事特辦”照顧錄取。另10名考生則屬于“緊缺專業(yè)崗位直接聘用人員”。(1月14日《海峽都市報(bào)》)
16名被錄取者中除一人筆試第一以外,要么是遞補(bǔ)和調(diào)劑,要么是特殊照顧,要么是“緊缺專業(yè)崗位”,要么是211工程大學(xué)畢業(yè)生,符合免試條件……事業(yè)單位如此招聘工作人員,完全是為所欲為,豈止是工作不細(xì)致導(dǎo)致的“誤會”?
在就業(yè)形勢嚴(yán)峻的當(dāng)下,每一個(gè)就業(yè)崗位都充滿競爭,像事業(yè)單位這樣旱澇保收的單位,競爭非常激烈?!妒聵I(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》早就提出,公開招聘要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例(征求意見稿)》規(guī)定,事業(yè)單位新進(jìn)人員應(yīng)當(dāng)公開招聘。
網(wǎng)上有一個(gè)段子是這么說的:“文憑不過是一張火車票,清華的軟臥,本科的硬臥,??频挠沧?,民辦的站票,成教的在廁所擠著。火車到站,都下車找工作,才發(fā)現(xiàn)老板并不太關(guān)心你是怎么來的,只關(guān)心你會干什么。”不管你是博士還是專科生,不管是不是211工程學(xué)校還是其他學(xué)校,是騾子是馬牽出來溜溜,在就業(yè)競爭面前,誰都沒有丹書鐵券。烏蘭察布市人社局憑什么規(guī)定211工程學(xué)校畢業(yè)生免試錄取?莫不是這些畢業(yè)生里藏著畢姥爺?考試排名不靠前,遞補(bǔ)、調(diào)劑錄取,也難逃蘿卜招聘之嫌。至于10名考生屬于“緊缺專業(yè)崗位直接聘用人員”,更是不靠譜。就業(yè)難是不爭的事實(shí),醫(yī)院、中學(xué)和商務(wù)局這樣的好單位只愁崗位緊缺,何愁沒人報(bào)考?而照顧援藏干部子女就業(yè),如果法律法規(guī)有明文規(guī)定另當(dāng)別論,“特事特辦”沒有說服力。
面對質(zhì)疑,盡管烏蘭察布市人社局回應(yīng)說是“誤會”,但是人社局官員也承認(rèn),無論是調(diào)劑、“特事特辦”還是“緊缺專業(yè)招聘”都缺少制度依據(jù)。沒有考試程序,沒有公開招考環(huán)節(jié),沒有法律制度做支撐,人社部門牽強(qiáng)附會回應(yīng)蘿卜招聘質(zhì)疑只會越描越黑。
何止是烏蘭察布市不經(jīng)過考試赤裸裸搞“蘿卜招聘”,事業(yè)單位招聘以公開之名行內(nèi)部招聘之實(shí)的地方并非個(gè)別。廣東省直屬監(jiān)獄單位的面試名單下寫滿領(lǐng)導(dǎo)備注;浙江平陽電大電大校長變著戲法“一對一”招聘兒子;江西武寧限招“正科級干部家屬”。這樣的例子不勝枚舉。至于在事業(yè)單位招考筆試、面試、體檢環(huán)節(jié)做手腳的就更多了。三亞社保局“99分門”事件,身體合格的第一名考生被指體檢不合格,就是這方面的典型案例。
百姓家的孩子本來因?yàn)槌錾砥胀?,已?jīng)輸在家庭環(huán)境與教育不公的起跑線上,如果“官二代”安享就業(yè)特權(quán),豈不是渲染身份世襲,讓百姓的孩子距競爭起跑線愈來愈遠(yuǎn)?事業(yè)單位不是家族企業(yè),不是權(quán)力階層的自留地,公眾有權(quán)參與管理。事業(yè)單位崗位理應(yīng)對外公開招聘,不能給特權(quán)人員量身定做。但是從權(quán)力的任性與監(jiān)管的復(fù)雜性來看,我們不能奢望權(quán)力階層就此摒棄就業(yè)特權(quán),用自己的刀削自己的把。
事業(yè)單位權(quán)力世襲、內(nèi)定人選戕害社會公平,公眾詬病久已。遏制特權(quán)就業(yè)已經(jīng)成了刻不容緩的任務(wù),事業(yè)單位全面公開招聘,不存在任何技術(shù)障礙。人社部等部門應(yīng)盡快設(shè)計(jì)、安裝制度補(bǔ)丁,從現(xiàn)在開始,全面實(shí)施事業(yè)單位公開招聘制度,封堵特權(quán)就業(yè)的后門。
進(jìn)一步說,要打破特權(quán)就業(yè)魔咒,除了盡快完善法律法規(guī)以外,要明確違規(guī)招聘的處罰細(xì)則與法律責(zé)任。給權(quán)力套上法制籠頭,確保公開招聘的公信度。在就業(yè)潛規(guī)則根深蒂固、顯規(guī)則肆無忌憚的語境下,把事業(yè)單位用人全過程向社會和盤托出,自覺接受社會輿論的公開監(jiān)督很重要。只有多管齊下,法律制度具有執(zhí)行力,才有望砸破權(quán)力暗箱,把事業(yè)單位招聘扳回公平軌道。
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