2019年3月15日，十三屆全國人大二次會議表決通過了《中華人民共和國外商投資法》，自2020年1月1日起施行，《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》(統(tǒng)稱為“外資三法”)同時廢止。這部被寄予“制度型開放”厚望的法律，有哪些亮點值得關(guān)注，一起來學(xué)習(xí)。

　　一、適用主體

　　在中華人民共和國境內(nèi)(以下簡稱中國境內(nèi))的外商投資，適用本法。

　　本法所稱外商投資，是指外國的自然人、企業(yè)或者其他組織(以下稱外國投資者)直接或者間接在中國境內(nèi)進行的投資活動，包括下列情形：

　　(一)外國投資者單獨或者與其他投資者共同在中國境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè);

　　(二)外國投資者取得中國境內(nèi)企業(yè)的股份、股權(quán)、財產(chǎn)份額或者其他類似權(quán)益;

　　(三)外國投資者單獨或者與其他投資者共同在中國境內(nèi)投資新建項目;

　　(四)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定的其他方式的投資。

　　本法所稱外商投資企業(yè)，是指全部或者部分由外國投資者投資，依照中國法律在中國境內(nèi)經(jīng)登記注冊設(shè)立的企業(yè)。

　　二、投資管理

　　國家對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。

　　準(zhǔn)入前國民待遇，是指在投資準(zhǔn)入階段給予外國投資者及其投資不低于本國投資者及其投資的待遇;所稱負(fù)面清單，是指國家規(guī)定在特定領(lǐng)域?qū)ν馍掏顿Y實施的準(zhǔn)入特別管理措施。國家對負(fù)面清單之外的外商投資，給予國民待遇。

　　負(fù)面清單由國務(wù)院發(fā)布或者批準(zhǔn)發(fā)布。

　　中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定對外國投資者準(zhǔn)入待遇有更優(yōu)惠規(guī)定的，可以按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　三、政府職責(zé)

　　國務(wù)院商務(wù)主管部門、投資主管部門按照職責(zé)分工，開展外商投資促進、保護和管理工作;國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)外商投資促進、保護和管理的相關(guān)工作。

　　縣級以上地方人民政府有關(guān)部門依照法律法規(guī)和本級人民政府確定的職責(zé)分工，開展外商投資促進、保護和管理工作。

　　四、投資促進

　　1.外商投資企業(yè)依法平等適用國家支持企業(yè)發(fā)展的各項政策。

　　2.國家根據(jù)需要，設(shè)立特殊經(jīng)濟區(qū)域，或者在部分地區(qū)實行外商投資試驗性政策措施，促進外商投資，擴大對外開放。

　　3.國家根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，鼓勵和引導(dǎo)外國投資者在特定行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)投資。外國投資者、外商投資企業(yè)可以依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院的規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。

　　4.國家保障外商投資企業(yè)依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作，強化標(biāo)準(zhǔn)制定的信息公開和社會監(jiān)督。

　　國家制定的強制性標(biāo)準(zhǔn)平等適用于外商投資企業(yè)。

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