錢江晚報：申遺成功，只是保護(hù)遺產(chǎn)第一步

　　最近，可可西里與鼓浪嶼刷爆了大家的朋友圈。原因無它，兩者獲準(zhǔn)列入世界遺產(chǎn)名錄。至此，中國已擁有52項世界遺產(chǎn)。這本該是件大好事?？上⒁唤?jīng)披露沒多久，浮出輿情水面的除了喜悅之情還有深深的擔(dān)憂。

　　原因大體上有二。一是成功進(jìn)入世遺名錄，不過是邁開了保護(hù)珍貴遺產(chǎn)的第一步。高分一號衛(wèi)星遙感監(jiān)測結(jié)果表明，卓乃湖系列湖泊群的卓乃湖、庫賽湖、海丁諾爾湖和鹽湖面積與去年同期相比，鹽湖面積擴(kuò)大4.5平方公里。2015年的數(shù)據(jù)表明，鹽湖在4年中面積增加2.3倍，如今仍然在緩慢增加。

　　世界遺產(chǎn)的名頭能不能真真切切地保護(hù)可可西里，人們的心里都沒有底。

　　二來，申遺成功甚至有可能帶來反作用。此前，麗江、張家界等地在申遺成功后好好火了一把旅游業(yè)，“平遙申遺13年門票收入增70余倍”之類的新聞我們也不陌生。不客氣地說，部分地方政府只是將申遺看作一棵“搖錢樹”罷了。

　　鼓浪嶼的好消息傳來后，有關(guān)方面強(qiáng)調(diào)，將“做好鼓浪嶼后續(xù)保護(hù)管理及展示利用工作，合理控制登島游客數(shù)量、改善遺產(chǎn)本體保護(hù)狀況、提升監(jiān)測管理工作能力和水平，將更加美好的鼓浪嶼展現(xiàn)給公眾。”可至少現(xiàn)在，網(wǎng)友們的反應(yīng)還是將信將疑。相關(guān)部門能不能抵擋住利益的誘惑呢?還有待時間的檢驗。

　　由此看來，我們應(yīng)該拷問的是，“申遺”的初衷究竟是什么?中國幅員遼闊，歷史悠久，未來有資格“申遺”的地點必然會越來越多，但如果忘卻了初心，那么“申遺”的意義何在?

　　毋庸置疑，我們申遺是為了更好地保護(hù)遺產(chǎn)。但商業(yè)開發(fā)與世界遺產(chǎn)的保護(hù)屬性之間，存在著很難調(diào)和的矛盾。據(jù)媒體報道，山西五臺山花費5億元申遺，費用主要用于拆遷商鋪、設(shè)立保護(hù)帶等等。結(jié)果，旅游收入不升反降。在慨嘆的同時，我們更應(yīng)該認(rèn)識到，申遺本就是一筆“虧本”買賣，自帶公益性質(zhì)。

　　只是某些政府部門對此顯然還沒有清醒的認(rèn)識。就在不久前，徐州的豐縣和沛縣為誰才是“劉邦故里”爭得面紅耳赤。在豐縣趙莊鎮(zhèn)金劉寨村，建有劉邦故里景區(qū)。而在沛縣，縣委、縣政府曾明確提出要打響“劉邦故里、大漢之源”的旅游品牌。對此，網(wǎng)友們的眼睛是雪亮的：有些人嘴里說的是探究歷史文化意義，腦袋里想的還是白花花的銀子。

　　此次可可西里申遺成功后，明確表示旅游并非其發(fā)展目標(biāo)，在青藏高原上為藏羚羊保住家園才是更重要的使命?？晌覀儾环翆Υ藵娨恍├渌罕Ｗo(hù)藏羚羊是否非得依靠“世界文化遺產(chǎn)”的名頭?一片嘈雜和喧鬧，是否反而會為保護(hù)可可西里帶來更大的難度?

　　進(jìn)而言之，這種“冷思考”也不乏啟發(fā)意義。對于那些還未做好萬全準(zhǔn)備，有潛質(zhì)申遺的地點而言，不炒作、不申遺可能才是更好的選擇。(李勤余)

　　廣州日報：世遺數(shù)量世界第一 保護(hù)也要第一

　　據(jù)新華社報道，近日世界遺產(chǎn)委員會會議通過表決，同意將鼓浪嶼列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為中國第52處世界遺產(chǎn)。而此前一天，青?？煽晌骼镆搏@評世界遺產(chǎn)。至此，中國成為擁有世界遺產(chǎn)最多的國家之一，目前和意大利并列第一。

　　廈門鼓浪嶼與青?？煽晌骼铽@評世界遺產(chǎn)，可喜可賀。尤其值得點贊的是，這兩處新獲評的世界遺產(chǎn)，使得中國以52處世界遺產(chǎn)而成為世界第一，無疑具有里程碑式的意義。一方面，這得益于中國擁有悠久的歷史，豐富的自然與人文景觀;另一方面，近年來中國加大力度保護(hù)自然與人文景觀，取得了明顯的成效。以鼓浪嶼為例，從2000年開始，當(dāng)?shù)鼐椭贫藲v史風(fēng)貌建筑保護(hù)條例等多項規(guī)章制度，歷史區(qū)域的開發(fā)與保護(hù)得以在法治軌道上運行。

　　然而，申遺成功只是邁出了第一步，后續(xù)的保護(hù)才是申遺的關(guān)鍵。鑒于申遺成功對旅游業(yè)等商業(yè)開發(fā)具有強(qiáng)大的助推作用，一旦走上重開發(fā)輕保護(hù)的歪路，就可能違背申遺的初衷。在這方面，我們并非沒有前車之鑒。比如麗江古城、張家界等世界遺產(chǎn)曾遭黃牌警告，張家界甚至花費數(shù)億元進(jìn)行整改，才免于被“摘牌”。當(dāng)然，開發(fā)與保護(hù)失衡的現(xiàn)象并非中國獨有，而是一個世界性難題。比如2009年德國的易北河谷被世界遺產(chǎn)組織除名，就是因為一座修建中的跨河大橋破壞了當(dāng)?shù)匚幕坝^。

　　值得欣喜的是，中國數(shù)十年來的漫漫申遺路，雖然走過一些彎路，但總體來看也是一條絕佳的公眾教育、科普路。曾幾何時，一些地方過分看重申遺經(jīng)濟(jì)和門票收入，今天“無保護(hù)不申遺”的理念已更加深入人心。比如此次可可西里申報世遺，就明確提出是為了保護(hù)而非發(fā)展旅游，“像愛護(hù)我們的眼睛、呵護(hù)我們的皮膚一樣保護(hù)好可可西里的生態(tài)環(huán)境”;而鼓浪嶼在申遺成功后，廈門相關(guān)部門第一時間表示，申遺不是最終目的，未來將堅持嚴(yán)格保護(hù)、堅持依法管理、堅持永續(xù)發(fā)展、堅持成果共享。不久前，鼓浪嶼景區(qū)日最大承載量進(jìn)一步下調(diào)為5萬人次，既是為了提升旅游體驗，也是為了進(jìn)一步加大保護(hù)力度。這些變化，折射出中國社會對申遺的態(tài)度轉(zhuǎn)變。

　　申遺成功后，如何保護(hù)世界遺產(chǎn)、活化使用，還面臨諸多挑戰(zhàn)，需要用科技、行政、法律、教育等多種手段，使之形成可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然，世界遺產(chǎn)也不能不開發(fā)，教條式地封閉起來，養(yǎng)在深閨人未識，并非申遺的目的。在開發(fā)與保護(hù)中做好平衡，形成良性循環(huán)，考驗著一個社會的文明素質(zhì)，一個國家和地區(qū)的社會治理水平。對此，我國已作出很多有益嘗試：故宮限流已形成常態(tài)化、敦煌莫高窟推出全息投影、麗江將控制業(yè)態(tài)限制商業(yè)……與此同時，還要看到與其他世遺大國相比，我國的保護(hù)工作還有很多短板需要補(bǔ)足。比如意大利文保的專業(yè)技術(shù)和人才儲備在世界上首屈一指，長期貫徹的保護(hù)理念與法律，讓很多歷史保護(hù)區(qū)域與幾百年前的景象相差無幾。這些經(jīng)驗都值得借鑒。

　　隨著鼓浪嶼和可可西里納入世界遺產(chǎn)名錄，中國成為世遺數(shù)量的“世界第一”。這不僅是一份榮耀，更是一份沉甸甸的責(zé)任。保護(hù)人類文明，傳承民族歷史，都要求我們還要力爭另一個“世界第一”：保護(hù)的力度、水平也要早日成為世界第一。(張漲)

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