2017公務員申論熱點:“上億治霾資金挪用”折射反腐問題不徹底
2017年地方公務員考試已經(jīng)陸續(xù)開始,對于備考卻是迫切緊急的,眾所周知,申論學習重在平時積累,日積月累,終成大器!華圖網(wǎng)校特此給大家整理了2017年公務員申論熱點:“上億治霾資金挪用”折射反腐問題不徹底。
2017公務員申論熱點:“上億治霾資金挪用”折射反腐問題不徹底
申論熱點材料閱讀
中央下?lián)苡脕碇析矊m椯Y金,雖然不查也知道多多少少會有問題出現(xiàn),但一查之后,還是嚇了一跳。來自財政部的一份通報顯示,多個省市專項資金違規(guī)使用,多達上億資金被拿去發(fā)獎、修樓、辦招待了。財政部表示,將于近期對檢查發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)嚴肅處理,追回被騙取、擠占、挪用、違反規(guī)定擴大開支范圍的補助資金,責令相關地區(qū)進行整改。
申論熱點獨家模擬題及詳細解析
模擬題
對于治霾資金被挪用的問題,你認為應該問題出在哪里?
【社會現(xiàn)狀】
今年秋冬季以來,很多城市的空氣污染預警幾乎沒有停頓。與中度、重度、危險的等級劃分對應,可以說黃色預警應接不暇,橙色預警此起彼伏,一些城市還首啟紅色預警。鋪天蓋地的報道、議論大抵都指向一個疑問:與過去相比,空氣有好轉(zhuǎn)嗎?有沒有好轉(zhuǎn)并不好說,但有沒有達到預期,可以從文件中體察細節(jié),2013年《大氣污染防治行動計劃》和隨專項資金一起下達的管理辦法,都曾提及一個目標:到2017年,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右。
2017年馬上就要到了,倘若預期不能實現(xiàn),除了說明治霾難度超乎想象,這里的“資金挪用”也可能是一種原因所在。此次通報提及的幾種典型,分別是挪用資金、擴大開支、不合格采購、“以撥代支”趕進度等,所涉及專項資金上億元。相對于大氣污染防治1.75萬億元的投資需求,上億元資金或許是杯水車薪,但如果推究下去,挪用案例中體現(xiàn)出的治霾心態(tài)、治霾方式、預算操縱等問題,卻絕對不能小覷。比如,有一些地方可能沒有直接挪用資金,但用來采購“天價霧炮車”等行為,其本質(zhì)和這類問題無異。
【政策解讀】
《中華人民共和國預算法》:
第九十二條各級政府及有關部門有下列行為之一的,責令改正,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員追究行政責任:
(一)未依照本法規(guī)定,編制、報送預算草案、預算調(diào)整方案、決算草案和部門預算、決算以及批復預算、決算的;
(二)違反本法規(guī)定,進行預算調(diào)整的;
(三)未依照本法規(guī)定對有關預算事項進行公開和說明的;
(四)違反規(guī)定設立政府性基金項目和其他財政收入項目的;
(五)違反法律、法規(guī)規(guī)定使用預算預備費、預算周轉(zhuǎn)金、預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、超收收入的;
(六)違反本法規(guī)定開設財政專戶的。
第九十三條各級政府及有關部門、單位有下列行為之一的,責令改正,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職、開除的處分:
(一)未將所有政府收入和支出列入預算或者虛列收入和支出的;
(二)違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,多征、提前征收或者減征、免征、緩征應征預算收入的;
(三)截留、占用、挪用或者拖欠應當上繳國庫的預算收入的;
(四)違反本法規(guī)定,改變預算支出用途的;
(五)擅自改變上級政府專項轉(zhuǎn)移支付資金用途的;