2016事業(yè)單位綜合備考:三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中提質(zhì)
趨勢(shì) 積極穩(wěn)健政策取向?qū)⒀永m(xù)
多位專家表示,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨多重不確定因素,下行壓力仍存,未來(lái)“寬財(cái)政、穩(wěn)貨幣、調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策取向有望延續(xù)。
連平表示,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行三大因素走勢(shì)值得關(guān)注,一是全球市場(chǎng)需求疲弱狀態(tài)難以根本性改觀,二是房地產(chǎn)投資能否保持平穩(wěn)增長(zhǎng),三是民間投資能否持續(xù)改善。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨多方面不確定性。去產(chǎn)能進(jìn)程加快可能會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)下行壓力,影響市場(chǎng)需求走弱,但有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型。微觀企業(yè)生存狀況不佳,缺乏有效的投資機(jī)會(huì),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)和動(dòng)能較弱。當(dāng)前處于全面深化改革的關(guān)鍵期,消除體制機(jī)制障礙、提升資源配置效率的改革措施能否順利推進(jìn),是左右未來(lái)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的重要因素。
郭磊則估計(jì),經(jīng)濟(jì)下行壓力顯著加大的具體時(shí)間點(diǎn)為明年二季度。他表示,四季度經(jīng)濟(jì)將仍處于復(fù)蘇脈沖之中,只是力度要略弱于8、9月,因?yàn)榇溯喌禺a(chǎn)銷售的下行,差不多要經(jīng)歷2個(gè)季度左右的時(shí)間才能傳遞至工業(yè)端。因此,在本輪地產(chǎn)調(diào)控之后,經(jīng)濟(jì)下行壓力的顯著加大可能要到明年二季度。
連平說(shuō),針對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的挑戰(zhàn)和結(jié)構(gòu)性難題,需要合理的政策措施加以調(diào)控應(yīng)對(duì)。積極的財(cái)政政策保持力度,在加大基建投資的同時(shí),要實(shí)施多方面穩(wěn)增長(zhǎng)政策。投資下行壓力主要來(lái)自于民間投資,應(yīng)更多地促進(jìn)民間投資增長(zhǎng)。在緩解民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴、經(jīng)營(yíng)成本高等問(wèn)題的同時(shí),應(yīng)深化市場(chǎng)化改革,營(yíng)造對(duì)不同投資主體一視同仁的公平投資環(huán)境,為民間資本創(chuàng)造更好的投資空間。在充分發(fā)揮投資穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí),要更加重視服務(wù)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)增長(zhǎng),加大對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策支持力度,應(yīng)推出大量助推經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重大項(xiàng)目。貨幣政策保持基本穩(wěn)定,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)企穩(wěn)跡象、物價(jià)水平回升,不宜進(jìn)一步采取過(guò)于積極的貨幣政策,降準(zhǔn)降息都應(yīng)謹(jǐn)慎。如果經(jīng)濟(jì)運(yùn)行再次掉頭下滑,要在沒(méi)有重大負(fù)面因素影響的情況下,貨幣政策要合理判斷和把握好前瞻效應(yīng),防止放松過(guò)度形成超調(diào)效應(yīng)。
郭磊也表示,“寬財(cái)政、穩(wěn)貨幣、調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策導(dǎo)向得到經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)支持,大概率將延續(xù)。他說(shuō),從財(cái)政政策的執(zhí)行來(lái)看,一是財(cái)政支出已經(jīng)盡力做到了預(yù)算約束下的最大化,二是PPP在繼續(xù)加速推進(jìn)。從貨幣政策的執(zhí)行來(lái)看,一是三季度信貸并沒(méi)有趨勢(shì)性地進(jìn)一步寬松,二是央行在繼續(xù)引導(dǎo)收短放長(zhǎng),三是對(duì)金融去杠桿和影子銀行監(jiān)管的引導(dǎo)一直在繼續(xù)。從調(diào)結(jié)構(gòu)來(lái)看,一是推進(jìn)供給側(cè)改革,二是脫虛入實(shí),三是警惕資產(chǎn)泡沫。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,三季度以來(lái)的上述政策導(dǎo)向不存在太大壓力,大概率將會(huì)繼續(xù)。
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