新錄用公務(wù)員試用期管理辦法(試行)
人社部發(fā)〔2011〕62號
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范新錄用公務(wù)員管理工作,根據(jù)公務(wù)員法和有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱新錄用公務(wù)員,是指按照《公務(wù)員錄用規(guī)定(試行)》被錄用到機(jī)關(guān)工作,且在試用期內(nèi)的人員。
新錄用公務(wù)員試用期自報(bào)到之日起計(jì)算,試用期為一年。
第三條 新錄用公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行公務(wù)員法規(guī)定的義務(wù),享有公務(wù)員法規(guī)定的相應(yīng)權(quán)利,其依法履行職務(wù)的行為,受法律保護(hù)。
第四條 對新錄用公務(wù)員的管理,除本辦法規(guī)定外,按照公務(wù)員法和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第二章 培養(yǎng)
第五條 招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對新錄用公務(wù)員的培養(yǎng)教育,采取多種方式對新錄用公務(wù)員進(jìn)行政治素質(zhì)、職業(yè)道德、履職能力、工作作風(fēng)等方面的培養(yǎng)鍛煉,使其盡快勝任錄用職位工作。
第六條 招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職位要求明確新錄用公務(wù)員的工作職責(zé),幫助其盡快熟悉業(yè)務(wù),提高實(shí)際工作能力。
第七條 招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)安排新錄用公務(wù)員參加初任培訓(xùn),根據(jù)需要安排專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。新錄用公務(wù)員應(yīng)當(dāng)按照公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定參加機(jī)關(guān)組織的培訓(xùn)。
第三章 考核
第八條 新錄用公務(wù)員試用期滿,應(yīng)當(dāng)對其德、能、勤、績、廉進(jìn)行全面考核??己藨?yīng)當(dāng)在試用期滿后三十日內(nèi)進(jìn)行,遇有不可抗力無法按期考核的,應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)情形消除之后的三十日內(nèi)進(jìn)行。
新錄用公務(wù)員參加初任培訓(xùn)的情況,應(yīng)作為試用期滿考核的內(nèi)容。
新錄用公務(wù)員的平時(shí)考核和年度考核按照公務(wù)員考核有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第九條 新錄用公務(wù)員試用期滿考核結(jié)果分為合格和不合格兩個(gè)等次。
第十條 確定為合格等次須具備下列條件:
(一)思想政治素質(zhì)較好,能夠貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,遵守國家法律法規(guī);
(二)能夠正常履行職責(zé),完成本職工作;
(三)責(zé)任心強(qiáng),工作積極,作風(fēng)較好;
(四)道德品行較好,廉潔自律。
第十一條 新錄用公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為不合格等次:
(一)思想政治素質(zhì)較差的;
(二)無法正常履行職責(zé),完成本職工作的;
(三)工作責(zé)任心或工作作風(fēng)較差的;
(四)道德品行較差,存在不廉潔問題的。
第十二條 新錄用公務(wù)員試用期滿考核按下列程序進(jìn)行:
(一)新錄用公務(wù)員進(jìn)行個(gè)人總結(jié),并在一定范圍內(nèi)述職;
(二)所在部門或者單位對新錄用公務(wù)員進(jìn)行考核,并寫出評語,提出考核結(jié)果建議;
(三)招錄機(jī)關(guān)根據(jù)平時(shí)考核、年度考核、試用期滿考核等情況,確定試用期滿考核等次;
(四)將考核結(jié)果及時(shí)反饋新錄用公務(wù)員。
第十三條 新錄用公務(wù)員有下列情形的,試用期順延,順延期滿后再行考核。
(一)因病、事假累計(jì)超過40個(gè)工作日不在職的,試用期順延至補(bǔ)足其不在職的工作日后考核,在報(bào)到后一年半仍未補(bǔ)足的,視為考核不合格。女性在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)不在職的,試用期順延至補(bǔ)足其不在職的工作日后考核。
(二)被立案審查尚未結(jié)案的,待結(jié)案后按照有關(guān)規(guī)定處理。
(三)受到記大過以下處分尚在處分期內(nèi)的,試用期順延至處分期滿后考核。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定影響試用期滿考核正常進(jìn)行的其他情形,按照法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 新錄用公務(wù)員試用期滿考核合格的,招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定任職定級。任職定級時(shí)間從試用期滿之日起計(jì)算。新錄用公務(wù)員試用期滿沒有考核的,不得任職定級。
第四章 取消錄用
第十五條 新錄用公務(wù)員試用期滿考核不合格的,取消錄用。
第十六條 新錄用公務(wù)員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)取消錄用:
(一)不履行或者不正確履行工作職責(zé),工作嚴(yán)重失誤或者給國家和人民群眾的利益造成較大損失和不良影響的;
(二)在參加公務(wù)員錄用考試的報(bào)名、考試、體檢、考察等環(huán)節(jié)有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的;
(三)在參加國家法定考試中有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的;
(四)應(yīng)當(dāng)給予降級以上處分的;
(五)受到刑事處罰或者勞動(dòng)教養(yǎng)的;
(六)有公務(wù)員法規(guī)定的應(yīng)予以辭退情形的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
已經(jīng)辦理錄用審批或者備案手續(xù)的人員,非因不可抗力因素未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的,取消錄用。
第十七條 新錄用公務(wù)員有公務(wù)員法第八十一條第(二)(三)(四)(五)款規(guī)定情形的,不得提出取消錄用申請。
第十八條 新錄用公務(wù)員有公務(wù)員法第八十四條規(guī)定情形的,不得取消錄用。
第十九條 中央機(jī)關(guān)取消錄用,由中央機(jī)關(guān)審批并報(bào)中央公務(wù)員主管部門備案;中央機(jī)關(guān)省級以下直屬機(jī)構(gòu)取消錄用,由省級直屬機(jī)構(gòu)審批并報(bào)所屬中央機(jī)關(guān)備案;地方各級機(jī)關(guān)取消錄用,按省級公務(wù)員主管部門規(guī)定的辦法進(jìn)行審批或者備案。
第二十條 新錄用公務(wù)員取消錄用的時(shí)間,從作出取消錄用決定之日起計(jì)算。招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出取消錄用決定之日起的三十日內(nèi)以書面形式將取消錄用決定通知被取消錄用人員。
第二十一條 新錄用公務(wù)員被取消錄用后,自批準(zhǔn)之日的次月起停發(fā)工資。
第二十二條 新錄用公務(wù)員取消錄用后,在九十日內(nèi)重新就業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在就業(yè)單位報(bào)到后三十日內(nèi),按照干部人事檔案轉(zhuǎn)遞的有關(guān)規(guī)定,將檔案轉(zhuǎn)至有關(guān)的組織人事部門保管;在九十日內(nèi)未就業(yè)或者重新就業(yè)單位不具備保管條件的,按照流動(dòng)人員人事檔案管理的有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)遞檔案。
第二十三條 新錄用公務(wù)員取消錄用后,社會保險(xiǎn)待遇按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 新錄用公務(wù)員對取消錄用決定不服的,可以依照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核或者提出申訴。復(fù)核或者申訴期間不停止取消錄用決定的執(zhí)行。
第五章 紀(jì)律約束
第二十五條 新錄用公務(wù)員應(yīng)當(dāng)安排在錄用職位工作,一般不調(diào)整崗位,不得借調(diào)到其他單位工作,不得參加規(guī)定以外的離職學(xué)習(xí)。
第二十六條 新錄用公務(wù)員不得報(bào)考其他機(jī)關(guān)的公務(wù)員和到企事業(yè)單位應(yīng)聘。
第二十七條 對違反本辦法規(guī)定的情形和人員,按照公務(wù)員法第一百零一條相關(guān)規(guī)定處理。
第六章 附則
第二十八條 參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)除工勤人員以外的新錄用工作人員的試用期管理,參照本辦法執(zhí)行。
第二十九條 本辦法由中共中央組織部、人力資源和社會保障部負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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